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地(di)址(zhi)：濟(ji)南(nan)市歷下區漿水泉風景區管委會一樓

廠址：山(shan)東省肥城市(shi)湖屯鎮工業園

新聞中心

重磅！德州出臺30項硬核措施，支持建筑業全產業鏈高質量發展！

發布時間：2023/2/6

近(jin)日，德(de)州(zhou)市人民政府辦公室(shi)印發《德(de)州(zhou)市建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)(gao)質量(liang)發展行(xing)動(dong)方案》。未(wei)來(lai)三(san)年，德(de)州(zhou)市將大力(li)(li)推進(jin)新型建筑(zhu)(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)，推動(dong)綠色低碳(tan)高(gao)(gao)質量(liang)發展，積極培育建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈，構筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)新優勢(shi)，為“建筑(zhu)(zhu)強市、產(chan)業(ye)(ye)興市”戰(zhan)略提供有力(li)(li)支(zhi)撐。到2025年，全市建筑(zhu)業(ye)總產(chan)值達到550億(yi)元以上(shang)，建筑(zhu)業(ye)產(chan)值150億(yi)級1家、50億(yi)級4家、10億(yi)級15家，新(xin)增(zeng)施(shi)工總承(cheng)包特級資質3家、一(yi)級資質20家，外向度超(chao)過20%。新(xin)開工裝配式建筑(zhu)占比達到45%、新(xin)建民用建筑(zhu)中綠色建筑(zhu)達到100%。建筑產業鏈長度進一步拉長，三大產業園區、五大優勢產業建設取得明顯成效，產業鏈前端規劃設計、勘察勘探、咨詢服務等環節及后端項目管理、資產運營、物業服務等環節發展進一步提升。

具體措施如下：

促進建筑業提質增效

NO.1

支持企(qi)(qi)業做(zuo)大做(zuo)強。鼓勵企(qi)(qi)業與央企(qi)(qi)國企(qi)(qi)組(zu)建(jian)“聯合(he)體”，承(cheng)建(jian)我(wo)(wo)市(shi)(shi)工程項目。對(dui)(dui)在(zai)我(wo)(wo)市(shi)(shi)注冊的(de)(de)建(jian)筑(zhu)企(qi)(qi)業首次獲(huo)得總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)(bao)特級資質的(de)(de)，由(you)市(shi)(shi)、縣政府(fu)獎勵1000萬(wan)元，具體按照(zhao)市(shi)(shi)與縣（市(shi)(shi)、區）獲(huo)益比例分級負擔(dan)。對(dui)(dui)在(zai)我(wo)(wo)市(shi)(shi)注冊的(de)(de)建(jian)筑(zhu)企(qi)(qi)業首次獲(huo)得總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)(bao)一(yi)(yi)級資質的(de)(de)，由(you)企(qi)(qi)業所在(zai)地財政給予一(yi)(yi)次性獎勵50萬(wan)元。到(dao)2025年，力爭3家(jia)企(qi)(qi)業晉升總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)(bao)特級資質、20家(jia)企(qi)(qi)業晉升總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)(bao)一(yi)(yi)級資質。

NO.2

大力發展總(zong)部經(jing)濟。對(dui)施工總(zong)承包特(te)(te)級(ji)資質(zhi)企(qi)業遷(qian)入(ru)或(huo)將施工總(zong)承包特(te)(te)級(ji)資質(zhi)分(fen)立到(dao)我市(shi)設立獨(du)立法人資格公司的(de)，由市(shi)、縣政府獎(jiang)勵1000萬元，具體按照市(shi)與(yu)縣（市(shi)、區）獲益(yi)比(bi)例分(fen)級(ji)負擔。爭取(qu)特(te)(te)級(ji)資質(zhi)企(qi)業將研發中(zhong)心、結算中(zhong)心等功能(neng)總(zong)部落戶(hu)德(de)州。上述企(qi)業遷(qian)入(ru)我市(shi)符合(he)條(tiao)件的(de)人員，享受我市(shi)人才引進政策。

NO.3

推動建(jian)(jian)筑業(ye)企業(ye)“走出去”。通過組織推介會、設立服務(wu)機(ji)構等(deng)方式，為建(jian)(jian)筑企業(ye)開拓外(wai)埠市場(chang)搭建(jian)(jian)平臺，支持骨干(gan)企業(ye)加(jia)快進(jin)入國內外(wai)高端(duan)市場(chang)。加(jia)大對(dui)建(jian)(jian)筑業(ye)產值、稅收進(jin)行調度(du)分析(xi)，特別是加(jia)強(qiang)對(dui)外(wai)出施工企業(ye)的管理與服務(wu)。

NO.4

優(you)化生產組織方式(shi)。為市內(nei)外建筑(zhu)企(qi)(qi)業、民(min)營(ying)國有建筑(zhu)企(qi)(qi)業搭建平(ping)等競爭平(ping)臺，支(zhi)持企(qi)(qi)業采取聯合體投(tou)標等方式(shi)參與高速公路、水利工(gong)程(cheng)(cheng)、市政工(gong)程(cheng)(cheng)等重大基礎設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)建設(she)。政府和(he)國有資金投(tou)資項(xiang)目(mu)原(yuan)則(ze)上(shang)采用工(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)承包和(he)全過程(cheng)(cheng)咨詢服(fu)務。鼓勵建筑(zhu)企(qi)(qi)業向關聯度高的上(shang)下游產業鏈延伸，形成投(tou)建營(ying)一體化格局(ju)。

NO.5

加大(da)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)驅動。鼓勵(li)建(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)(ye)與山(shan)東(dong)建(jian)筑(zhu)大(da)學(xue)、德州(zhou)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)學(xue)院等高校合作(zuo)，共(gong)建(jian)實(shi)(shi)踐基地、實(shi)(shi)訓中心，建(jian)立產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)聯盟。爭創智(zhi)能建(jian)造試點(dian)城市，加大(da)研發投入(ru)和(he)成果轉(zhuan)化，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)運用新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)(xin)模式(shi)，擴(kuo)大(da)技(ji)(ji)術(shu)(shu)應用示范(fan)和(he)成果推廣(guang)范(fan)圍(wei)。到2025年，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)1—2家高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)、1—2家省(sheng)企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中心、3—5家技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)中心。

NO.6

注重人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍培育。培育新型(xing)建筑工(gong)(gong)業(ye)化管理、技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和技(ji)能型(xing)產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)。開展優秀(xiu)項(xiang)目經(jing)理、建筑工(gong)(gong)匠評選活動，優先推薦(jian)申報“勞(lao)動模范(fan)”“五一勞(lao)動獎章”等(deng)稱號。支持企業(ye)保有一定數(shu)量的骨干技(ji)術(shu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)，企業(ye)發生的職(zhi)工(gong)(gong)教育經(jing)費支出不超過工(gong)(gong)資薪金(jin)總額8%的部分，可以稅(shui)前扣(kou)除；超過工(gong)(gong)資薪金(jin)總額8%的部分，可在以后納(na)稅(shui)年(nian)度結轉(zhuan)扣(kou)除。到(dao)2025年(nian)，在建項(xiang)目施工(gong)(gong)現場中級(ji)工(gong)(gong)占比達到(dao)20%、高級(ji)工(gong)(gong)及以上技(ji)能工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)占比達到(dao)5%。

積極推進新型建筑工業化

NO.7

全(quan)面推(tui)行綠色(se)(se)(se)建筑。在城鎮建設用地范(fan)圍內新(xin)建的民用建筑，執(zhi)行綠色(se)(se)(se)建筑標準，政府或國有資(zi)(zi)金投資(zi)(zi)的公共建筑以及單體面積2萬平方米(mi)以上(shang)的其他公共建筑，按照二星級以上(shang)綠色(se)(se)(se)建筑標準建設。建立政府或國有資(zi)(zi)金投資(zi)(zi)工程綠色(se)(se)(se)建材(cai)采購機(ji)制，開展綠色(se)(se)(se)建材(cai)示范(fan)工程建設。推(tui)進(jin)太陽能光熱一(yi)體化應用。到2025年，新(xin)建民用建筑中(zhong)綠色(se)(se)(se)建筑達到100%。

NO.8

大力發展裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑。城鎮范圍內政(zheng)府或國有資金投資的(de)(de)新(xin)建建筑工程應(ying)采用(yong)(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)，具備條(tiao)件的(de)(de)地下(xia)車庫(ku)采用(yong)(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建設(she)。新(xin)建學校、醫院建筑原則上采用(yong)(yong)鋼(gang)(gang)結(jie)構，推進鋼(gang)(gang)結(jie)構住宅和(he)農房。在(zai)土地出讓、建設(she)條(tiao)件、規劃設(she)計等(deng)階段明確相(xiang)關要求。經主管部(bu)門認定(ding)的(de)(de)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)住宅項目，施(shi)工進度達(da)到正負零的(de)(de)，即(ji)可(ke)申請辦理(li)《商品房預售許可(ke)證(zheng)》；重污(wu)染天氣Ⅱ級及以下(xia)應(ying)急響應(ying)期間，除易產生揚塵的(de)(de)工序外，裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑項目可(ke)不予停工；對鋼(gang)(gang)結(jie)構裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)住宅項目，各撥付節(jie)點預售資金監管留(liu)存比(bi)例(li)可(ke)下(xia)調10個百(bai)分點。到2025年(nian)，新(xin)建裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑占比(bi)達(da)到45%。

NO.9

加大推行(xing)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)建(jian)造。推廣(guang)應(ying)用數字(zi)(zi)化(hua)技(ji)術、系統集成技(ji)術、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)裝備(bei)(bei)和建(jian)筑(zhu)機器(qi)人，支持優勢企業研發數字(zi)(zi)化(hua)加工制(zhi)造裝備(bei)(bei)和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)施工機具(ju)。投資(zi)額1億(yi)元以上(shang)或(huo)單體建(jian)筑(zhu)面積2萬平方米以上(shang)技(ji)術復雜、管理(li)協同(tong)要求高的政府投資(zi)工程(cheng)全部(bu)應(ying)用BIM技(ji)術。到2025年，打造4—5家有影響力的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)造企業。

建設三大特色產業園區

NO.10

建(jian)(jian)(jian)設德州市(shi)現代建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)業化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業園。在德城區天衢工(gong)業園建(jian)(jian)(jian)設集(ji)(ji)多式(shi)聯運物流周轉、新型建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)(cai)料(liao)孵化(hua)(hua)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)(cai)料(liao)終端產(chan)(chan)(chan)品交易及(ji)綜合配(pei)套(tao)服務等于一體的(de)現代化(hua)(hua)、大(da)型低碳節(jie)能數字化(hua)(hua)多式(shi)聯運物流樞紐。實現從前端的(de)原材(cai)(cai)料(liao)輸(shu)入、開發向終端的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)品、新能源建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)品、裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)品的(de)銷售延伸，優化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)條(tiao)內(nei)(nei)的(de)資(zi)源配(pei)置。在土地、稅收、租(zu)金等方面制(zhi)定優惠政策(ce)，吸引(yin)新型建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)、裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、科研等企業投資(zi)進駐(zhu)，打造國內(nei)(nei)規模最大(da)、業態最豐富的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)全產(chan)(chan)(chan)業發展集(ji)(ji)群，2023年(nian)一期完工(gong)投用，2025年(nian)全部(bu)建(jian)(jian)(jian)成，力爭產(chan)(chan)(chan)值(zhi)達到600億元。

NO.11

建(jian)設(she)齊(qi)河(he)縣(xian)(xian)鋼材(cai)科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)。鼓勵齊(qi)河(he)縣(xian)(xian)鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)(ye)依(yi)托鋼鐵(tie)主業(ye)(ye)(ye)，圍(wei)繞智能(neng)制造(zao)、智能(neng)建(jian)筑(zhu)、智慧物流、智慧服務四大產(chan)業(ye)(ye)(ye)主題，發(fa)展(zhan)裝配式建(jian)筑(zhu)、智能(neng)車庫(ku)、綠色建(jian)材(cai)、3D建(jian)筑(zhu)打印(yin)等，打造(zao)省(sheng)內新舊動能(neng)轉換(huan)標桿園(yuan)區。加快推進數字化(hua)轉型，探索實施數字化(hua)綜合節能(neng)管理。到(dao)2025年(nian)，力爭產(chan)值達到(dao)600億元(yuan)。

NO.12

建設德(de)州(zhou)天衢新區(qu)智能(neng)建造產(chan)(chan)業園。鼓(gu)勵設計、生產(chan)(chan)、施工(gong)、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造等(deng)企業集聚(ju)(ju)發(fa)展(zhan)，打(da)造德(de)州(zhou)天衢新區(qu)智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建造產(chan)(chan)業園。推進裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)“板架(jia)合一”鋼結(jie)構裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)體系，推廣裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)鋼結(jie)構建筑(zhu)(zhu)，發(fa)展(zhan)混凝土裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)部品部件，打(da)造省內領(ling)先的新型(xing)建筑(zhu)(zhu)工(gong)業化(hua)產(chan)(chan)業集聚(ju)(ju)區(qu)。到2025年(nian)，力爭產(chan)(chan)值(zhi)達到100億元。

培植五大優勢特色產業

NO.13

培(pei)植暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)及安(an)(an)裝產(chan)業(ye)。依(yi)托武城縣“中建(jian)電商暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)全(quan)國產(chan)品供應基地”“中建(jian)電商暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)安(an)(an)裝勞務基地”，培(pei)植暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)安(an)(an)裝龍頭骨干企業(ye)，不斷提高全(quan)國暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)市場(chang)占有(you)率(lv)，打造全(quan)國最大的暖(nuan)(nuan)通空(kong)調(diao)產(chan)業(ye)基地。到2025年，力爭產(chan)值達到400億元。

NO.14

培植門窗五(wu)金(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。強化(hua)“小五(wu)金(jin)、大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，高品質、長基業(ye)”理念，整合(he)門窗五(wu)金(jin)、門控五(wu)金(jin)、建(jian)筑(zhu)幕墻結構件(jian)、消(xiao)防排煙(yan)及智能(neng)通風(feng)系統(tong)、塑(su)膠及防火材料行(xing)業(ye)企業(ye)，打(da)造集生產(chan)(chan)(chan)(chan)組裝、倉儲物流為一體的(de)門窗五(wu)金(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園區，爭做國內乃(nai)至全球(qiu)建(jian)筑(zhu)五(wu)金(jin)行(xing)業(ye)協同發展的(de)引領者。到(dao)2025年，力爭產(chan)(chan)(chan)(chan)值達到(dao)100億元。

NO.15

培(pei)植土工(gong)(gong)合(he)成(cheng)材料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)。依托行業(ye)龍(long)頭企業(ye)，優(you)化特色產(chan)(chan)業(ye)布局，引導(dao)企業(ye)集(ji)聚(ju)發展，規(gui)劃建設集(ji)產(chan)(chan)學研于一(yi)體的土工(gong)(gong)材料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)園。支(zhi)持陵城(cheng)區牽頭發起成(cheng)立山東省(sheng)土工(gong)(gong)合(he)成(cheng)材料(liao)(liao)工(gong)(gong)程協會。支(zhi)持企業(ye)提升產(chan)(chan)品(pin)裝(zhuang)備(bei)技術水(shui)平、加快(kuai)智改數轉(zhuan)步伐、促進轉(zhuan)型升級(ji)，全面(mian)提升行業(ye)競爭力(li)，打造國內最大的土工(gong)(gong)合(he)成(cheng)材料(liao)(liao)生產(chan)(chan)基地(di)。到(dao)(dao)2025年，力(li)爭產(chan)(chan)值達(da)到(dao)(dao)100億元(yuan)。

NO.16

培植電(dian)梯及(ji)安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)產(chan)業(ye)。整(zheng)合企業(ye)優勢，促進規范運行，推(tui)動電(dian)梯整(zheng)梯及(ji)零部件產(chan)業(ye)快速智(zhi)能發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)揮(hui)電(dian)梯聯(lian)盟作用，建立(li)電(dian)梯智(zhi)能化制造研究機構，開發(fa)(fa)高端(duan)智(zhi)能化產(chan)品，叫響(xiang)“寧津電(dian)梯”品牌。培養生(sheng)產(chan)、安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、維(wei)護保(bao)養專(zhuan)業(ye)人才，為電(dian)梯安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)產(chan)業(ye)提供(gong)人才支撐，打(da)造長江以北最(zui)大(da)的整(zheng)梯及(ji)零部件生(sheng)產(chan)基地(di)。到(dao)(dao)2025年(nian)，力爭產(chan)值達到(dao)(dao)50億元。

NO.17

培植人防設施等產業(ye)(ye)。發揮人防設施產業(ye)(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)引領作用，加大新產品(pin)、新材料研發，提高產品(pin)競爭力。鞏固寧津現有(you)家(jia)具產業(ye)(ye)基礎(chu)，培優育強，實施品(pin)牌(pai)(pai)帶動戰略，打(da)造“寧津家(jia)具”區域品(pin)牌(pai)(pai)；支持各類(lei)建(jian)筑(zhu)設備公司加大研發力度，提升(sheng)建(jian)筑(zhu)機械科技水平；支持體育器材企(qi)業(ye)(ye)開(kai)拓海外(wai)市場(chang)。

拉伸拉長建筑業產業鏈

NO.18

促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產(chan)業健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)。持續落實房(fang)地(di)產(chan)長效機(ji)制(zhi)，穩(wen)(wen)地(di)價、穩(wen)(wen)房(fang)價、穩(wen)(wen)預期。開(kai)展(zhan)(zhan)房(fang)產(chan)交易促(cu)銷活動，完善(shan)配套、優化(hua)功能(neng)、提升品(pin)質，鼓勵建(jian)設綠色(se)健(jian)康(kang)住(zhu)宅，滿足不同群體住(zhu)房(fang)需求。加(jia)強(qiang)住(zhu)宅用地(di)供應管理，保持市場供需平衡(heng)。加(jia)強(qiang)市場監測(ce)預警，防范(fan)化(hua)解(jie)市場風險(xian)，全力推進(jin)“保交樓、穩(wen)(wen)民生”政策的落實。

NO.19

加快推(tui)進新(xin)建(jian)住(zhu)(zhu)宅(zhai)全裝修(xiu)(xiu)。自2023年(nian)起，新(xin)供地、新(xin)開(kai)工項目推(tui)行(xing)全裝修(xiu)(xiu)成(cheng)品(pin)交(jiao)房(fang)(fang)，對在(zai)建(jian)、存量項目鼓勵推(tui)行(xing)全裝修(xiu)(xiu)成(cheng)品(pin)交(jiao)房(fang)(fang)。從土地出讓、建(jian)設條件、規劃(hua)設計(ji)、建(jian)筑(zhu)施工、竣工驗收等環節把關(guan)，推(tui)行(xing)新(xin)建(jian)商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)全裝修(xiu)(xiu)交(jiao)付，逐步取消毛(mao)坯房(fang)(fang)。采用全裝修(xiu)(xiu)的商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，裝修(xiu)(xiu)費用在(zai)買賣合(he)同(tong)中予以明確(que)，計(ji)入購房(fang)(fang)貸款(kuan)基(ji)數，不(bu)計(ji)入繳納(na)公共部(bu)位維修(xiu)(xiu)資金基(ji)數。

NO.20

促進小區(qu)設施及管理提檔升(sheng)級(ji)。推動城市更新與片區(qu)改造(zao)(zao)、加(jia)裝電梯等有機(ji)結合(he)，實現連片改造(zao)(zao)、拓寬范圍、豐富內容(rong)、提升(sheng)標準，推動老(lao)舊小區(qu)改造(zao)(zao)向居(ju)民家(jia)庭家(jia)居(ju)改造(zao)(zao)延伸(shen)，不斷(duan)補齊老(lao)舊小區(qu)功(gong)能短板。筑牢黨建(jian)引領，推進“紅色(se)物業·幸福德(de)州”建(jian)設取得新實效。到2025年(nian)，基(ji)本完成(cheng)2005年(nian)前建(jian)成(cheng)的老(lao)舊小區(qu)改造(zao)(zao)任務，打造(zao)(zao)3—5家(jia)省內一流物業服務品牌。

強化工程質量安全監管

NO.21

提升(sheng)(sheng)工(gong)(gong)程品(pin)質(zhi)和施工(gong)(gong)安(an)(an)全。加快(kuai)推(tui)進(jin)施工(gong)(gong)現場標(biao)準化管(guan)理，健全工(gong)(gong)程質(zhi)量(liang)安(an)(an)全信用評價機制，持續開(kai)展(zhan)(zhan)住宅工(gong)(gong)程常(chang)見質(zhi)量(liang)問題專項治(zhi)理。進(jin)一步加強消(xiao)防(fang)(fang)審(shen)驗管(guan)理，從源頭上保障建設工(gong)(gong)程消(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全。認真落實安(an)(an)全生產相關要(yao)求，壓(ya)實壓(ya)緊各方(fang)責任(ren)，提升(sheng)(sheng)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全水(shui)平。突出(chu)危大工(gong)(gong)程管(guan)控，有效防(fang)(fang)范各類事故(gu)發生。強化監管(guan)執法，從嚴查(cha)處各類違法違規(gui)行(xing)為。嚴格落實施工(gong)(gong)現場“六(liu)項措施”，持續開(kai)展(zhan)(zhan)建筑揚塵防(fang)(fang)治(zhi)，將(jiang)防(fang)(fang)治(zhi)費用納(na)入工(gong)(gong)程造價。鼓勵通過(guo)政府(fu)購(gou)買(mai)第(di)三方(fang)服(fu)務開(kai)展(zhan)(zhan)專業化、常(chang)態化輔助檢查(cha)。

NO.22

提(ti)(ti)高建筑設(she)計質(zhi)量。支持本地企(qi)(qi)業與知名院所交(jiao)流(liu)合作，開展(zhan)技能(neng)教育，培(pei)養技能(neng)人才。加強建筑設(she)計管理，突出結(jie)構安全、建筑使(shi)用功能(neng)和(he)“四節一環保”等要求，加大“四新”技術的研發、推廣和(he)使(shi)用。全面(mian)落實政府購買施工圖審(shen)查(cha)服務制度，提(ti)(ti)高審(shen)查(cha)質(zhi)量和(he)效率(lv)。到2025年，新增甲(jia)級企(qi)(qi)業1—2家、乙級企(qi)(qi)業2—3家。

NO.23

加快推(tui)進(jin)智慧工(gong)地(di)(di)建(jian)設(she)(she)。全(quan)市(shi)限額以上建(jian)筑工(gong)地(di)(di)全(quan)面推(tui)行智慧工(gong)地(di)(di)建(jian)設(she)(she)，加快推(tui)動(dong)(dong)建(jian)造方(fang)式智能(neng)化(hua)、現場管(guan)理智慧化(hua)、部門(men)監(jian)管(guan)可(ke)視化(hua)，實現施工(gong)現場視頻監(jian)控、違規自動(dong)(dong)識(shi)別、揚塵自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)，做到(dao)智慧管(guan)理、自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)。2023年(nian)年(nian)底前(qian)，建(jian)成較為完(wan)善的覆蓋(gai)市(shi)、縣主管(guan)部門(men)和企業、項(xiang)目多方(fang)聯動(dong)(dong)的AAA級智慧工(gong)地(di)(di)應用和評價(jia)體系，達到(dao)全(quan)市(shi)“智慧工(gong)地(di)(di)”管(guan)理系統全(quan)覆蓋(gai)，安(an)全(quan)隱患大幅減少，工(gong)程(cheng)質量安(an)全(quan)水平顯著提(ti)升(sheng)。

NO.24

培育(yu)品(pin)牌(pai)企(qi)業(ye)和(he)精品(pin)工程(cheng)。培育(yu)一(yi)批(pi)質(zhi)(zhi)量卓越、創(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)力突出、市場影響力和(he)競爭力顯著的高端品(pin)牌(pai)企(qi)業(ye)，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)魯班獎、國家優(you)質(zhi)(zhi)工程(cheng)獎、詹天佑獎、泰山杯獎獲獎項(xiang)目，爭創(chuang)(chuang)(chuang)省(sheng)級(ji)(ji)安全文明(ming)標(biao)準化工地(di)50個以上(shang)，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)“德州建(jian)造(zao)”品(pin)牌(pai)，打造(zao)建(jian)筑精品(pin)傳世(shi)之作。建(jian)設單位(wei)應明(ming)確計(ji)取優(you)質(zhi)(zhi)優(you)價費(fei)用，對獲得(de)國家級(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)和(he)市級(ji)(ji)工程(cheng)獎項(xiang)的，作為不可競爭費(fei)用，用于工程(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)優(you)。對本市建(jian)筑企(qi)業(ye)獲得(de)國家級(ji)(ji)獎項(xiang)的，由(you)企(qi)業(ye)所在(zai)地(di)財政給予(yu)一(yi)次性獎勵50萬元。到2025年(nian)，爭創(chuang)(chuang)(chuang)國家級(ji)(ji)獎項(xiang)3—5項(xiang)，省(sheng)級(ji)(ji)獎項(xiang)20項(xiang)以上(shang)。

優化營商服務環境

NO.25

深化(hua)建(jian)設工程(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)制度改革(ge)。推行(xing)(xing)“評定分(fen)離”方法，落實(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人主體(ti)責任，依法賦予招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人資格預(yu)審權和(he)定標(biao)權。加快實(shi)現工程(cheng)建(jian)設項目招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)交易(yi)全過程(cheng)電子化(hua)，推行(xing)(xing)網(wang)上異地評標(biao)。對具備相應資質的建(jian)筑業(ye)企(qi)業(ye)，不得設置初始業(ye)績門檻和(he)其他(ta)不合(he)理限(xian)制。

NO.26

完善信(xin)用體系建(jian)設(she)。完善德州市(shi)建(jian)筑市(shi)場監管(guan)與誠(cheng)信(xin)一(yi)體化平(ping)臺，開展守信(xin)激勵和失信(xin)懲戒(jie)，實(shi)行(xing)(xing)差別(bie)化監管(guan)。實(shi)行(xing)(xing)綜(zong)合(he)評(ping)價法的(de)招標投標項(xiang)目，原則(ze)上信(xin)用評(ping)價結果(guo)作為資信(xin)標權(quan)重占10%以上，其他(ta)非公開招標項(xiang)目及直接(jie)發包(bao)項(xiang)目應參照使用信(xin)用評(ping)價結果(guo)。水(shui)利、電(dian)力、交通等(deng)主管(guan)部門也要加強本行(xing)(xing)業信(xin)用體系建(jian)設(she)。

NO.27

減(jian)輕企業(ye)(ye)(ye)負擔(dan)。政府和(he)國有資(zi)金投資(zi)項目(mu)全面推行銀行保(bao)(bao)函、保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險等方式(shi)(shi)繳(jiao)納“四(si)類(lei)”保(bao)(bao)證金，其他投資(zi)項目(mu)凡是(shi)能夠(gou)通過銀行保(bao)(bao)函、保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險方式(shi)(shi)提(ti)供的，建設單位和(he)相關主(zhu)管部門一律不得(de)拒絕。為符合條件(jian)的困難(nan)企業(ye)(ye)(ye)辦理社保(bao)(bao)費緩繳(jiao)手續，緩繳(jiao)期間免收(shou)滯(zhi)納金。建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)和(he)職工(gong)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險繳(jiao)費比例總和(he)從3%降為1%。建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)享(xiang)受小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)普惠性稅收(shou)減(jian)免政策。建筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)(ye)一般納稅人為甲供工(gong)程提(ti)供的建筑(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)、以(yi)清包(bao)工(gong)程方式(shi)(shi)提(ti)供的建筑(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)，可選擇適用(yong)簡(jian)易(yi)計稅方法計稅。

NO.28

落(luo)實(shi)財稅支持(chi)政(zheng)策。推進“政(zheng)銀企(qi)”戰略(lve)合(he)作(zuo)，加大資(zi)金信(xin)貸支持(chi)，為(wei)企(qi)業(ye)出具資(zi)信(xin)證明(ming)，解(jie)決企(qi)業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴問題。對符合(he)條件的綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、超(chao)低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項目提高授信(xin)審(shen)批通(tong)過率(lv)，提升信(xin)貸支持(chi)規模。允許(xu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)在承接政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)項目后憑施工許(xu)可(ke)證等(deng)材料申請抵質押貸款。

NO.29

規范工程(cheng)(cheng)(cheng)價款結(jie)算。經承發包雙方確(que)認的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)結(jie)算文件(jian)作為竣(jun)工結(jie)算文件(jian)的(de)(de)組(zu)成(cheng)部分，竣(jun)工結(jie)算時不再重(zhong)復審核。政府和(he)國有資(zi)(zi)金投(tou)資(zi)(zi)項目要嚴格(ge)執(zhi)行工程(cheng)(cheng)(cheng)預付款、進度(du)(du)款和(he)竣(jun)工結(jie)算制度(du)(du)，不得(de)由(you)施工單(dan)位(wei)墊資(zi)(zi)建設，不得(de)將(jiang)未(wei)完(wan)成(cheng)審計作為延期工程(cheng)(cheng)(cheng)結(jie)算、拖欠工程(cheng)(cheng)(cheng)款的(de)(de)理由(you)，進度(du)(du)款支付應不低(di)于已完(wan)成(cheng)工程(cheng)(cheng)(cheng)價款的(de)(de)80%。

NO.30

提升(sheng)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構服務水(shui)平。各行(xing)業(ye)主(zhu)管部門(men)要加強對中(zhong)(zhong)介(jie)服務機(ji)構的(de)(de)監督(du)管理，充(chong)分發(fa)揮行(xing)業(ye)協會的(de)(de)作用(yong)，引導(dao)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構從業(ye)人員自覺(jue)遵守(shou)職業(ye)道德，完善規章制度、加強內部管理，提高專業(ye)水(shui)平，促進中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構健康發(fa)展。