各市州住(zhu)建局(ju)，蘭州新區城交(jiao)局(ju)，甘肅礦區建設局(ju)：

為深(shen)入貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國務院關于碳達(da)峰、碳中和(he)(he)和(he)(he)能耗“雙控”的決策(ce)部(bu)署(shu)，按照(zhao)省委(wei)、省政府(fu)和(he)(he)住建(jian)部(bu)工作要求，立足新(xin)發展(zhan)階(jie)段，落實(shi)新(xin)發展(zhan)理念(nian)，構建(jian)新(xin)發展(zhan)格局，提升城鄉建(jian)設綠色(se)(se)發展(zhan)水平，全面完(wan)成工作目標任務，現就進一步(bu)做好建(jian)筑(zhu)節能、綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝配式建(jian)筑(zhu)工作通知如下：

一、工作目標

2022年，新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑全(quan)面(mian)(mian)執行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑節能強制性標準。城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑中綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑面(mian)(mian)積占(zhan)比達(da)到(dao)70%市(shi)(shi)州建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設不(bu)少于2個綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑或超低(di)能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑示范項目。蘭州市(shi)(shi)、天水市(shi)(shi)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑面(mian)(mian)積的(de)比例達(da)到(dao)21%，其余(yu)各市(shi)(shi)州裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑面(mian)(mian)積的(de)比例達(da)到(dao)16%。

二、重(zhong)點任(ren)務

（一）加強(qiang)新建建筑能效提(ti)升

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二）推(tui)進(jin)綠色建筑規模化(hua)發展

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步推進既有(you)建(jian)筑節能改造

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建筑工業化(hua)發展

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五）加強(qiang)建設(she)科技(ji)創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三、工作要求

（一）強化組織領導。各地要進一步提高(gao)認識，統(tong)一思想，按(an)照碳達(da)峰碳中和、能耗“雙(shuang)控”、生態文明(ming)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)責任目(mu)標(biao)考核等對建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能、綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑和裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑發展的要求，健全工(gong)作(zuo)機(ji)制，完善政策措(cuo)施，明(ming)確責任分工(gong)，加(jia)大(da)推進力度，確保各項目(mu)標(biao)任務(wu)落實(shi)落細，促進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能、綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑和裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑水平新的提升(sheng)。

（二）加強建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)全(quan)過程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)管。各級(ji)住房和(he)(he)(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)行政主(zhu)管部(bu)門要在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)實(shi)施(shi)階段(duan)將建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展要求(qiu)(qiu)納入工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管理(li)(li)環節，落(luo)實(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、勘察設(she)(she)(she)(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖審查(cha)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)、監(jian)(jian)理(li)(li)等工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)各方(fang)主(zhu)體(ti)(ti)執(zhi)(zhi)行建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)相(xiang)關(guan)法(fa)規政策、標準規范的責任。按(an)照(zhao)“雙隨機、一公開”和(he)(he)(he)“互聯(lian)網(wang) 監(jian)(jian)管”模式，采(cai)取日(ri)常檢查(cha)和(he)(he)(he)抽查(cha)抽測相(xiang)結(jie)合的檢查(cha)方(fang)式，重點檢查(cha)執(zhi)(zhi)行建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)政策落(luo)實(shi)、相(xiang)關(guan)標準執(zhi)(zhi)行、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)(she)(she)(she)計(ji)專(zhuan)篇(pian)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖設(she)(she)(she)(she)計(ji)文件審查(cha)質量、專(zhuan)項施(shi)工(gong)(gong)(gong)技術方(fang)案、專(zhuan)項監(jian)(jian)理(li)(li)細則等編審和(he)(he)(he)執(zhi)(zhi)行情況，加強對各方(fang)主(zhu)體(ti)(ti)落(luo)實(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)質量行為的監(jian)(jian)督管理(li)(li)，確(que)保(bao)各項要求(qiu)(qiu)落(luo)到實(shi)處。

（三）加強(qiang)業務培(pei)訓。各地要加強(qiang)對新版國標《建(jian)筑節能(neng)與可再生能(neng)源(yuan)利用通用規范》和《裝配式建(jian)筑評價標準(zhun)》等相(xiang)(xiang)關技術標準(zhun)的宣貫和培(pei)訓。力爭適時組織召開省級(ji)現場觀(guan)摩(mo)會。邀(yao)請國家(jia)、省級(ji)專(zhuan)家(jia)進(jin)行專(zhuan)業授課，提升主管部門和相(xiang)(xiang)關企業業務水平。

（四）加強輿論宣傳(chuan)。各(ge)地要進一步加大對建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)、綠色建(jian)筑(zhu)和裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)的(de)宣傳(chuan)，營造(zao)良好社會(hui)(hui)氛圍，提(ti)高公眾的(de)認知度，通過示范項目現場會(hui)(hui)、會(hui)(hui)議(yi)會(hui)(hui)展、專(zhuan)題報道(dao)等形式，讓(rang)公眾全面了解綠色建(jian)筑(zhu)、裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)對提(ti)升建(jian)筑(zhu)品(pin)質、宜居(ju)水(shui)平、環境質量的(de)作(zuo)用，營造(zao)各(ge)方關注、支持發展的(de)良好氛圍。

（五(wu)）加強督(du)導檢查。各市州要充分運用即將上線的“甘肅省智慧住建(jian)(jian)(jian)一(yi)體化平臺”報送建(jian)(jian)(jian)筑節能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑和(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑工作進(jin)(jin)展(zhan)，報送要求另(ling)行通(tong)知(zhi)，原甘建(jian)(jian)(jian)科〔2020〕248號(hao)文件、甘建(jian)(jian)(jian)科〔2021〕156號(hao)文件中“四、完(wan)善統計工作。”內容即日起廢止。對(dui)工作落實(shi)不(bu)到位、報送進(jin)(jin)度明(ming)顯滯后的，視情況采取通(tong)報、約談等(deng)措(cuo)施，督(du)促推進(jin)(jin)整改。