各(ge)市州住建局(ju)，蘭(lan)州新區(qu)城交(jiao)局(ju)，甘肅礦區(qu)建設局(ju)：

為深(shen)入貫(guan)徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院關于碳達(da)峰、碳中和和能(neng)耗(hao)“雙控(kong)”的決(jue)策部(bu)署，按照省委、省政府和住(zhu)建(jian)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)要求，立足新發(fa)展階段，落實新發(fa)展理念，構建(jian)新發(fa)展格局(ju)，提升城(cheng)鄉建(jian)設(she)綠(lv)色發(fa)展水平(ping)，全(quan)面完成工(gong)(gong)作(zuo)目標任務(wu)，現就進(jin)一(yi)步做好建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)和裝配式建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)通知(zhi)如下(xia)：

一、工作目標

2022年(nian)，新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面執行建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能強制性標準。城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積占(zhan)比達(da)到(dao)70%市州建(jian)(jian)(jian)設不少于2個綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)或超低能耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)示(shi)范(fan)項(xiang)目。蘭州市、天水市裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積的比例達(da)到(dao)21%，其余各市州裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積的比例達(da)到(dao)16%。

二、重(zhong)點任務

（一）加強新建(jian)建(jian)筑(zhu)能(neng)效(xiao)提升

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二）推進(jin)綠色建筑(zhu)規模化發展

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步推(tui)進既有建筑節(jie)能改造(zao)

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建筑(zhu)工業化發展

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五）加強建設科(ke)技創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三、工作(zuo)要(yao)求

（一(yi)）強化組(zu)織(zhi)領導。各地要進(jin)一(yi)步提高認識，統一(yi)思想，按照(zhao)碳(tan)達峰碳(tan)中和、能耗“雙控”、生態(tai)文明(ming)建(jian)設責(ze)任目標考核(he)等對建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能、綠色(se)建(jian)筑(zhu)和裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)的要求，健全工作(zuo)機制，完(wan)善政策措(cuo)施，明(ming)確(que)責(ze)任分工，加大推進(jin)力度，確(que)保各項(xiang)目標任務落實(shi)落細，促進(jin)建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能、綠色(se)建(jian)筑(zhu)和裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)水平新的提升。

（二(er)）加強建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)全過(guo)程(cheng)(cheng)監管(guan)。各(ge)級住房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)實(shi)(shi)施(shi)階段將(jiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能、綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發展要(yao)求納入(ru)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)(li)環節(jie)(jie)，落實(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、勘察設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖審(shen)查、施(shi)工(gong)(gong)(gong)、監理(li)(li)等(deng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)各(ge)方(fang)主(zhu)(zhu)體執(zhi)行建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能、綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)相關法(fa)規政(zheng)策(ce)、標準(zhun)規范(fan)的責任。按照“雙(shuang)隨(sui)機、一公開”和(he)(he)“互(hu)聯(lian)網 監管(guan)”模式(shi)(shi)，采取(qu)日常檢(jian)查和(he)(he)抽查抽測相結合的檢(jian)查方(fang)式(shi)(shi)，重點檢(jian)查執(zhi)行建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能、綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)落實(shi)(shi)、相關標準(zhun)執(zhi)行、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能、綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)專篇(pian)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件審(shen)查質(zhi)量(liang)、專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)(gong)技術(shu)方(fang)案、專項(xiang)監理(li)(li)細則(ze)等(deng)編審(shen)和(he)(he)執(zhi)行情(qing)況，加強對各(ge)方(fang)主(zhu)(zhu)體落實(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能、綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)質(zhi)量(liang)行為的監督管(guan)理(li)(li)，確(que)保(bao)各(ge)項(xiang)要(yao)求落到(dao)實(shi)(shi)處。

（三）加(jia)強業務培訓(xun)。各(ge)地要加(jia)強對新版國(guo)(guo)標《建筑(zhu)節能(neng)與(yu)可再(zai)生能(neng)源利用通用規范》和《裝配式建筑(zhu)評(ping)價標準》等相關技術標準的宣貫和培訓(xun)。力爭適時組織(zhi)召開省級現場觀(guan)摩會。邀請國(guo)(guo)家、省級專家進行專業授課，提升主管部(bu)門(men)和相關企(qi)業業務水平。

（四(si)）加強輿論宣傳。各地要(yao)進(jin)一步加大對建(jian)筑(zhu)節能、綠色(se)建(jian)筑(zhu)和裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)的宣傳，營(ying)造(zao)良好(hao)社會氛圍，提高公(gong)眾(zhong)的認知度，通過示范項目現場會、會議會展(zhan)、專題報道(dao)等形式(shi)，讓公(gong)眾(zhong)全面(mian)了解綠色(se)建(jian)筑(zhu)、裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)對提升建(jian)筑(zhu)品質、宜居水(shui)平、環境質量的作(zuo)用，營(ying)造(zao)各方關注(zhu)、支持發展(zhan)的良好(hao)氛圍。

（五(wu)）加強督導檢查。各市(shi)州(zhou)要(yao)充(chong)分(fen)運(yun)用即(ji)將上線的“甘(gan)肅(su)省智慧住建一(yi)體化(hua)平臺”報(bao)送建筑(zhu)節能、綠色建筑(zhu)和裝配(pei)式建筑(zhu)工作(zuo)進展(zhan)，報(bao)送要(yao)求(qiu)另行通(tong)知(zhi)，原甘(gan)建科(ke)〔2020〕248號文件(jian)、甘(gan)建科(ke)〔2021〕156號文件(jian)中“四、完善統(tong)計工作(zuo)。”內容即(ji)日起廢止。對工作(zuo)落實不到位、報(bao)送進度明(ming)顯滯后(hou)的，視(shi)情(qing)況采取通(tong)報(bao)、約談等(deng)措施，督促推進整(zheng)改(gai)。