3月(yue)14日，淄(zi)博市(shi)政府新聞辦(ban)公室(shi)組織召開“惠民惠企(qi)政策(ce)解讀”系列政策(ce)吹風會(hui)第一場，邀請淄(zi)博市(shi)發(fa)(fa)展改革委黨(dang)組成員、市(shi)新舊(jiu)動(dong)(dong)能轉換辦(ban)公室(shi)專職副主任魏新軍向社(she)會(hui)發(fa)(fa)布(bu)《淄(zi)博市(shi)深(shen)化新舊(jiu)動(dong)(dong)能轉換推動(dong)(dong)綠色低碳高質量發(fa)(fa)展三年行(xing)動(dong)(dong)計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行(xing)動(dong)(dong)計劃》）的有(you)關情況。
《行動(dong)計劃》充分考(kao)慮淄(zi)博發(fa)展基礎和未(wei)來發(fa)展要求，對推動(dong)綠色低碳高(gao)質量發(fa)展工作進行了全面(mian)部署，提出了十一項重點任務：
一是深化創新驅動，高標準建設國家創新型城市；
二是縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系；
三是堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；
四是協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；
五是提升城市建設治理水平，構筑高質量發展空間動力系統；
六是引領農業農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板淄博特色板塊；
七是聚力用好“關鍵一招”，增強高質量發展內生動力；
八是深入落實黃河重大國家戰略，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展；
九是繁榮發展優秀文化，推動文旅深度融合發展；
十是扎實推進共同富裕，建設幸福淄博；
十一是統籌發展和安全，建設更高水平的平安淄博。
此(ci)外，《行(xing)動計劃(hua)》從(cong)領導機(ji)(ji)制、工作(zuo)機(ji)(ji)制、保障機(ji)(ji)制、督導考(kao)核機(ji)(ji)制等方面作(zuo)了安排，凝聚(ju)綠(lv)色低碳高質量發(fa)展的強(qiang)大合力。
01
關于產業高質量發展的有關安排
為落實中央和省文件精神，加快打造先進制造業強市，淄博市《行動計劃》對構建現代化產業體系進行了重點部署，主要突出6個方面：
一是加快傳統優勢產業綠色化高端化發展。聚焦綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等產業，實施產業基礎再造工程，以高端化、智能化、綠色化為方向，推進實施“千項技改、千企轉型”，全面提升產業內涵發展水平。到2025年，傳統產業基本完成改造升級。
二是推動“四強”產業高質量發展。深入實施“四強”產業攀登計劃，推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年，新材料產業實現營業收入3000億元，新醫藥產業實現營業收入470億元，智能裝備產業實現營業收入600億元，電子信息產業實現營業收入260億元。
三是打造一流企業方陣。加強企業成長梯次培育，實施企業跨越發展和“旗艦” “雛鷹”、新物種企業等培育計劃，加快打造產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的一流企業方陣。到2025年，力爭培育年主營業務收入超1000億元企業2家、超500億元企業5家、超100億元企業25家左右；培育專精特新中小企業500家以上。
四是做大做強優勢產業鏈。實施產業鏈條延展工程，以20條重點產業鏈為抓手，以“鏈長制”為保障，實行“七個一”推進模式，強化資源要素支撐，強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程，加快形成高端引領、鏈條完整、生態完善的產業發展格局。到2025年，力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產業鏈，新醫藥、智能裝備等15條過百億元產業鏈。
五是培育壯大數字產業。加快數字經濟核心產業發展，集中培育集成電路及元件、MEMS及物聯網等數字產業集群。支持齊魯智能微系統創新產業基地等產業集聚區加快發展，打造優勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發展的產業發展格局。到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到5%左右。
六是發展壯大綠色低碳環保產業。搶抓碳達峰碳中和機遇，大力發展新能源汽車和氫能、儲能、光伏等新能源制造業，打造優勢產業集群。搶抓燃料電池汽車示范應用城市群合作城市契機，加快壯大氫能及燃料電池全產業鏈，建設燃料電池汽車示范應用城市和氫能產業發展高地。加快推進齊魯儲能谷建設，發展電池及儲能產業，做大做強新能源電池終端產品。發展壯大光伏制造業。制定實施環保產業集群建設方案，加快魯中環保產業園區等項目建設，推動淄博經濟開發區建設固廢循環經濟產業園，打造生態環保產業基地。
02
關于協同推進降碳減污擴綠增長的有關安排
推動綠色低碳高質量發展，堅決落實市委、市政府部署要求，統籌結構調整、污染治理、生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。對此《行動計劃》重點提出了5項舉措：
一是(shi)加(jia)強生態系統保(bao)護與修復。嚴格(ge)落實生態(tai)(tai)環境保(bao)護制度(du)，統(tong)籌(chou)山(shan)水林(lin)(lin)田湖草沙(sha)系統(tong)治(zhi)理，到(dao)2025年(nian)，生態(tai)(tai)系統(tong)多樣性、穩定性、持(chi)續性進一步增強，森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率(lv)保(bao)持(chi)穩定，完成廢(fei)棄礦山(shan)生態(tai)(tai)修復(fu)51處，全(quan)面消滅(mie)市域(yu)內宜林(lin)(lin)荒山(shan)，完成荒山(shan)綠化18.26萬畝(mu)，全(quan)部(bu)河流(liu)基(ji)本達到(dao)水功能區要求，治(zhi)理和改善水土流(liu)失面積210平方公里。
二是深(shen)入(ru)打(da)好污染防(fang)治攻堅戰。持續深(shen)入(ru)打好藍天、碧水、凈土(tu)保衛戰，到(dao)2025年，主要污染物排放總量持續下降，空氣質(zhi)量優良天數達到(dao)65%以上(shang)，主要河流(liu)水環境質(zhi)量全面(mian)消除Ⅴ類水體，生(sheng)態環境各項約(yue)束性(xing)指標完成省(sheng)定任務目(mu)標，生(sheng)態環境實現根(gen)本性(xing)改善，美麗(li)淄博(bo)建設取(qu)得顯著(zhu)成效。
三是完(wan)善現代水網體系。統(tong)籌水(shui)(shui)(shui)資源配(pei)置、水(shui)(shui)(shui)災害防治(zhi)、水(shui)(shui)(shui)生態保(bao)護，到2025年，形(xing)成“兩軸三區(qu)、四縱五橫、七(qi)庫(ku)多線”的(de)水(shui)(shui)(shui)網總體格(ge)局，實(shi)現水(shui)(shui)(shui)資源深度節約(yue)集(ji)約(yue)利用。優化水(shui)(shui)(shui)資源配(pei)置，推進(jin)“八水(shui)(shui)(shui)統(tong)籌、水(shui)(shui)(shui)潤淄博(bo)”水(shui)(shui)(shui)資源保(bao)護利用行動(dong)，開展南水(shui)(shui)(shui)北調東線二期淄博(bo)市(shi)(shi)續建(jian)配(pei)套工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)論(lun)證，適時推進(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)。實(shi)施大蘆(lu)湖水(shui)(shui)(shui)庫(ku)提(ti)升改造(zao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、太河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)增容工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、市(shi)(shi)中部調水(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，推進(jin)城鄉供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)一體化和農村規(gui)模化集(ji)中供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)。實(shi)施城市(shi)(shi)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)提(ti)質工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，建(jian)設(she)新區(qu)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)及配(pei)套管網，加快老舊管網維修改造(zao)步(bu)伐(fa)，提(ti)升改造(zao)現有水(shui)(shui)(shui)廠(chang)。加強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)護，科學劃(hua)定(ding)保(bao)護區(qu)并嚴格(ge)落實(shi)保(bao)護措(cuo)施，確保(bao)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源安全。
四是加快(kuai)形成綠(lv)色低碳(tan)生(sheng)活方(fang)式(shi)。實施綠色(se)低碳全(quan)民行(xing)(xing)動(dong)，擴大節(jie)能(neng)環保汽車、節(jie)能(neng)家電、高效(xiao)照明(ming)等綠色(se)產品供給。開展節(jie)約型機關、綠色(se)家庭、綠色(se)學校、綠色(se)出行(xing)(xing)等建設活動(dong)，全(quan)面推行(xing)(xing)城市生活垃圾分(fen)類(lei)，擴大政府綠色(se)采購覆(fu)蓋(gai)范圍，推動建(jian)筑(zhu)光伏一體(ti)化(hua)和(he)超低能耗建(jian)筑(zhu)規模化(hua)發展，健全廢舊物(wu)資循環(huan)利用體(ti)系，建(jian)設“無廢城市”。
五(wu)是建立綠色低碳發展機制。編制實施市級國(guo)土(tu)空間(jian)規劃，嚴格(ge)落實“三線一單(dan)”生態環境分(fen)區管控(kong)要(yao)求。持續推(tui)(tui)進減碳(tan)降碳(tan)十大行動，完成(cheng)省單(dan)位GDP能耗(hao)下降任務，完善節(jie)能降碳(tan)激勵(li)約(yue)束(shu)政策，穩步推(tui)(tui)進能耗(hao)“雙控(kong)”向碳(tan)排放總量和(he)強度“雙控(kong)”轉變。配合國(guo)家、省開展森林、濕地、土(tu)壤等碳(tan)匯本底調(diao)(diao)查(cha)、碳(tan)儲量評(ping)估(gu)和(he)潛(qian)力分(fen)析，構建自然生態系(xi)統碳(tan)匯“資源(yuan)調(diao)(diao)查(cha)、儲量評(ping)估(gu)、潛(qian)力評(ping)價、技術標準(zhun)”四大體系(xi)。
03
關于建設新型能源體系的有關安排
能(neng)源(yuan)是經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)的(de)基礎和(he)動力源(yuan)泉，也是推動綠(lv)色低碳轉型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)重點領域(yu)。《行動計劃》立足淄博市(shi)能(neng)源(yuan)資源(yuan)稟賦，對建設新型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)系做(zuo)了(le)重點部署(shu)，主要包括(kuo)3個方面：
一是大力發展非化石能源(yuan)。加快能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構調整優化，規(gui)劃建(jian)設新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系，在保障(zhang)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全前提(ti)下，大(da)力發展(zhan)太陽能(neng)、生(sheng)物(wu)質能(neng)等非化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。實施(shi)(shi)光伏發電(dian)規(gui)模(mo)推進行(xing)動，發展(zhan)分(fen)布式光伏發電(dian)與集(ji)中式復(fu)合光伏發電(dian)，加快博山區(qu)、臨淄(zi)區(qu)、桓臺(tai)縣整縣制推進規(gui)模(mo)化光伏發電(dian)，實施(shi)(shi)一批(pi)“光伏+”工(gong)(gong)程，力爭(zheng)新增光伏裝(zhuang)機容(rong)量300萬千瓦。加快布局(ju)農(nong)林生(sheng)物(wu)質熱電(dian)聯產(chan)項目。實施(shi)(shi)外(wai)電(dian)入淄(zi)工(gong)(gong)程，持(chi)續(xu)擴大(da)綠電(dian)入淄(zi)規(gui)模(mo)，力爭(zheng)新增外(wai)電(dian)入淄(zi)能(neng)力60萬千瓦。深(shen)入實施(shi)(shi)“百鄉千村(cun)”綠色能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)行(xing)動。到2025年，碳(tan)達峰碳(tan)中和有序實施(shi)(shi)，非化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)占比(bi)穩(wen)步提(ti)高，增量能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)主要依(yi)靠非化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)。
二是(shi)提升新能源(yuan)消(xiao)納能力(li)。加(jia)快發展(zhan)新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)，全力打造“新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)”一(yi)(yi)體化(hua)消納(na)新(xin)(xin)模式，建(jian)設(she)(she)(she)“風光水儲(chu)一(yi)(yi)體化(hua)”可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)綜合(he)利(li)用(yong)基(ji)地，推(tui)進能(neng)(neng)量型鋰電(dian)(dian)(dian)池、鉛酸電(dian)(dian)(dian)池等儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進博山區、沂源(yuan)縣抽水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)快開(kai)展(zhan)新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪抽水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)選址儲(chu)備。加(jia)快氫(qing)(qing)能(neng)(neng)創新(xin)(xin)應用(yong)，建(jian)設(she)(she)(she)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)制氫(qing)(qing)、氫(qing)(qing)氣儲(chu)能(neng)(neng)系統和燃料電(dian)(dian)(dian)池分(fen)布(bu)式發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，培育構(gou)建(jian)“新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+氫(qing)(qing)儲(chu)”相互(hu)融合(he)的分(fen)布(bu)式微電(dian)(dian)(dian)網。推(tui)動電(dian)(dian)(dian)網數字化(hua)改造、智能(neng)(neng)化(hua)提升，推(tui)動多能(neng)(neng)互(hu)補試點項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)，構(gou)建(jian)源(yuan)網荷儲(chu)協同互(hu)動的智慧能(neng)(neng)源(yuan)系統。
三(san)是(shi)清潔(jie)高效利用化石能源(yuan)。實施煤(mei)電機(ji)組(zu)整合(he)提(ti)升工程，在確保電力、熱(re)力接續供(gong)(gong)應前提(ti)下，有序(xu)推進(jin)(jin)小煤(mei)電機(ji)組(zu)關(guan)停并轉，加(jia)快中(zhong)心(xin)(xin)城區(qu)(qu)、齊(qi)魯化工區(qu)(qu)、桓(huan)臺中(zhong)部等區(qu)(qu)域(yu)能(neng)(neng)源中(zhong)心(xin)(xin)建(jian)(jian)設。加(jia)快推進(jin)(jin)現有煤(mei)電機(ji)組(zu)節能(neng)(neng)降碳改(gai)(gai)造、供(gong)(gong)熱(re)改(gai)(gai)造、靈活(huo)性(xing)改(gai)(gai)造“三改(gai)(gai)聯(lian)(lian)動”，促進(jin)(jin)煤(mei)炭(tan)清潔高(gao)效利(li)用。持(chi)續壓減煤(mei)炭(tan)消費(fei)，全(quan)面完成節能(neng)(neng)減排約(yue)束性(xing)任務(wu)。實施工業余熱(re)再利(li)用行(xing)動，擴(kuo)大工業余熱(re)供(gong)(gong)給。實施天(tian)然氣替(ti)代推廣(guang)行(xing)動，加(jia)快實施一批燃氣熱(re)電聯(lian)(lian)產項目。持(chi)續實施清潔能(neng)(neng)源替(ti)代工程，加(jia)快輸氣管線建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設LNG儲配(pei)調(diao)峰中(zhong)心(xin)(xin)，力爭到2025年新(xin)增天(tian)然氣供(gong)(gong)應能(neng)(neng)力10億立方(fang)米以上。
深(shen)化新(xin)舊動能轉換推動綠(lv)色低(di)(di)碳高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，責(ze)任(ren)重(zhong)(zhong)大、使命光(guang)榮。淄博(bo)市將聚力落實國發(fa)〔2022〕18號和(he)(he)魯發(fa)〔2022〕19號文件，高(gao)標準實施淄博(bo)市《行動計劃(hua)》和(he)(he)2023年(nian)重(zhong)(zhong)點工(gong)作任(ren)務，推進各項工(gong)作走(zou)深(shen)走(zou)實、早(zao)見(jian)成(cheng)效(xiao)，全力在綠(lv)色低(di)(di)碳高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展先行區建設中走(zou)在全省前列。
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