日(ri)前，湖(hu)北省(sheng)住房和城鄉建(jian)設廳等4部(bu)門聯合印發(fa)《關于加(jia)快(kuai)推動綠(lv)色(se)金融支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業發(fa)展(zhan)的通(tong)知》，表示(shi)加(jia)快(kuai)構建(jian)“金融產(chan)品豐富、支(zhi)持(chi)措施有力(li)、辦理流(liu)程優化、服務便(bian)捷高效(xiao)”的綠(lv)色(se)金融支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業發(fa)展(zhan)工(gong)作格局，著力(li)推進城鄉建(jian)設綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業的發(fa)展(zhan)。

綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)產業的范圍，包括(kuo)：綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)、裝配式建筑(zhu)、既有(you)建筑(zhu)節(jie)能及綠(lv)色(se)(se)改造、綠(lv)色(se)(se)建材、綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)服(fu)務、綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建文〔2022〕45號

各(ge)(ge)市、州住(zhu)（城）建局(ju)、住(zhu)房(fang)公(gong)積金中心，人民銀行(xing)武(wu)漢分行(xing)營業管(guan)理(li)部、湖北轄(xia)內各(ge)(ge)中心支行(xing)、各(ge)(ge)直管(guan)市區支行(xing)，各(ge)(ge)銀保(bao)監(jian)分局(ju)、直管(guan)組，各(ge)(ge)市、州、直管(guan)市、神農架林區金融工作局(ju)（辦），各(ge)(ge)有(you)關單位：

為貫徹落實國家(jia)、住建部(bu)等有關部(bu)委(wei)及省(sheng)委(wei)省(sheng)政府關于(yu)綠色金(jin)融支持(chi)城鄉(xiang)建設領(ling)域綠色低碳發(fa)展的政策要求，加快推動綠色金(jin)融支持(chi)綠色建筑產業(ye)發(fa)展，結合我省(sheng)實際，現就有關事項(xiang)通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)(lv)(lv)色建筑產業(ye)(ye)發展是(shi)貫徹新發展理念的重要(yao)實踐，是(shi)優(you)化金(jin)融(rong)資源(yuan)配置、促進建筑產業(ye)(ye)轉型升級的有力(li)舉措(cuo)，是(shi)提升工(gong)程(cheng)品(pin)質、增強(qiang)人民群眾獲得感的具體行動。各單位、各部門要(yao)高度重視、強(qiang)化措(cuo)施、形成合力(li)，加快構建“金(jin)融(rong)產品(pin)豐富、支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)措(cuo)施有力(li)、辦理流程(cheng)優(you)化、服務便捷(jie)高效”的綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)(lv)(lv)色建筑產業(ye)(ye)發展工(gong)作格局(ju)，著力(li)推(tui)進城鄉建設綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳發展。

二、綠色金融(rong)產品及(ji)支(zhi)持(chi)范圍(wei)

（一）綠色金融產品

本通知(zhi)所指綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品，是(shi)指銀行、保(bao)險等持牌金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構，圍繞綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業，依(yi)法提供的包(bao)括但不(bu)限于(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業項目融(rong)(rong)資、流動資金(jin)類(lei)貸款、綠(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈融(rong)(rong)資、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)保(bao)險、合(he)同能源(yuan)融(rong)(rong)資、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)按揭貸款等金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品；還包(bao)括受(shou)公積金(jin)部(bu)門委托的金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構為綠(lv)(lv)色(se)(se)商品住(zhu)宅辦理公積金(jin)貸款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色(se)建筑(zhu)(zhu)。達到國家、省現(xian)行綠色(se)建筑(zhu)(zhu)評(ping)價標(biao)(biao)準(zhun)中(zhong)一(yi)星級及以上標(biao)(biao)識(shi)的(de)建筑(zhu)(zhu)；符合國家、省現(xian)行相關技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)的(de)超(chao)低能耗建筑(zhu)(zhu)及可再生能源應用建筑(zhu)(zhu)。

2.裝(zhuang)配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)。達到國家、省(sheng)現行裝(zhuang)配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)評價標準中A級及(ji)以(yi)(yi)上要(yao)求或(huo)者裝(zhuang)配(pei)(pei)率達到60%及(ji)以(yi)(yi)上的建(jian)筑(zhu)。

3.既有建筑(zhu)節能及綠(lv)色(se)改造。符合國(guo)家、省現行相(xiang)關技術標準的既有建筑(zhu)節能及綠(lv)色(se)改造的建筑(zhu)。

4.綠色建材。獲(huo)得一星級及以上標識的節(jie)能墻(qiang)體材料、外墻(qiang)保溫材料、節(jie)能門(men)窗、裝配(pei)式建筑(zhu)部(bu)品部(bu)件、磷石膏建材產品、預拌混(hun)凝土（砂漿）等。

5.綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)服(fu)務。為綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)項(xiang)目全生命周期提供綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)方案設計(ji)服(fu)務、綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)技(ji)術咨詢服(fu)務、合同能源(yuan)管(guan)理服(fu)務、節能評估和能源(yuan)審計(ji)等(deng)。

6.綠(lv)(lv)色(se)建筑消(xiao)費(fei)。個人或單位購買或租賃綠(lv)(lv)色(se)建筑、裝配式建筑，采購綠(lv)(lv)色(se)建材進行裝修(xiu)等消(xiao)費(fei)。

三、支持措施

支持(chi)和鼓勵金融(rong)機構向符合(he)范圍的綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業提(ti)供(gong)一系(xi)列用于項目(mu)投(tou)資(zi)(zi)、建(jian)材(cai)生產(chan)、工程設計、建(jian)造(zao)(zao)、改造(zao)(zao)和消費等全生命周期的金融(rong)服務。依(yi)托綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業鏈核心企業，積(ji)極(ji)開展(zhan)供(gong)應鏈金融(rong)服務，有(you)(you)效滿足綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業鏈上下游(you)企業的融(rong)資(zi)(zi)需求(qiu)。積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)合(he)同能(neng)源管(guan)理(li)融(rong)資(zi)(zi)模式(shi)，推(tui)動既有(you)(you)公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)改造(zao)(zao)。支持(chi)為符合(he)要求(qiu)的綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)提(ti)供(gong)綜合(he)保險服務。在符合(he)“房(fang)住不(bu)炒”等國家、省房(fang)地產(chan)調控政策(ce)的前(qian)提(ti)下，支持(chi)居民合(he)理(li)的綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)消費需求(qiu)，提(ti)供(gong)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)按揭貸(dai)款。

支持和鼓(gu)勵(li)金融機(ji)構對符合范圍的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，持續釋放LPR改革潛(qian)力(li)，降(jiang)低綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)(lv)水平、降(jiang)低企業(ye)(ye)融資成本(ben)，依(yi)據項目的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)等級、建(jian)筑(zhu)(zhu)能耗水平或裝配率(lv)(lv)在(zai)融資額度(du)(du)、貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)(lv)、保(bao)險費(fei)率(lv)(lv)等方面提供差異(yi)化服務(wu)。住(zhu)房公積金繳存人購買星級綠(lv)(lv)(lv)色(se)商品住(zhu)宅，在(zai)其計算的(de)可(ke)貸(dai)額度(du)(du)基礎(chu)上(shang)，按綠(lv)(lv)(lv)色(se)星級逐級上(shang)浮5%。鼓(gu)勵(li)金融機(ji)構在(zai)受(shou)(shou)理綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)審批(pi)時(shi)，采取“綠(lv)(lv)(lv)色(se)通道”模式，提高受(shou)(shou)理、審批(pi)、投放效(xiao)率(lv)(lv)。

四、申請條(tiao)件與辦理(li)流程(cheng)

（一）申請條件

綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業信貸(dai)的申請條(tiao)件包括借款人(ren)(ren)(ren)條(tiao)件和(he)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業項(xiang)目(mu)(mu)條(tiao)件。借款人(ren)(ren)(ren)需(xu)符合金融(rong)機構對綠(lv)色(se)(se)信貸(dai)借款人(ren)(ren)(ren)的基本條(tiao)件；綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業項(xiang)目(mu)(mu)需(xu)達到對應的綠(lv)色(se)(se)等級或相應條(tiao)件，具體條(tiao)件見附(fu)件1。一(yi)、二星級綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑項(xiang)目(mu)(mu)需(xu)獲得(de)市（州）住(zhu)(zhu)建(jian)(jian)主(zhu)管(guan)部(bu)門出(chu)(chu)具的預(yu)評價證(zheng)明，三星級綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑項(xiang)目(mu)(mu)需(xu)獲得(de)省住(zhu)(zhu)建(jian)(jian)主(zhu)管(guan)部(bu)門出(chu)(chu)具的預(yu)評價證(zheng)明，具體工作規程見附(fu)件2。

（二）辦理流程

綠(lv)色建(jian)筑(zhu)產業信(xin)貸(dai)的辦理(li)流程(cheng)包(bao)括(kuo)受理(li)申請、前期篩選、盡職調(diao)查(cha)、項目評估(gu)、貸(dai)款(kuan)(kuan)審(shen)查(cha)、貸(dai)款(kuan)(kuan)審(shen)批、貸(dai)款(kuan)(kuan)發放(fang)和貸(dai)后管理(li)等。具體工作(zuo)流程(cheng)見(jian)附件(jian)1。

其它(ta)金融產品支持(chi)綠色建筑產業(ye)的申請(qing)條件(jian)及辦理流程，本著“風險可控、優惠便捷、服務高效”的原則，可結合實(shi)際，參照附件(jian)1執行。

五、監督管理

（一）各地住建(jian)主(zhu)管(guan)部門要加(jia)強(qiang)對(dui)綠色(se)金(jin)融支持的綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)(zhu)、既有(you)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能及綠色(se)改(gai)造等項目(mu)的監管(guan)，督(du)促指(zhi)導工(gong)(gong)(gong)(gong)程各參(can)建(jian)單位嚴格(ge)執行(xing)審(shen)(shen)查(cha)合格(ge)的施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)設(she)計(ji)文件(jian)，嚴查(cha)擅自修(xiu)改(gai)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)設(she)計(ji)文件(jian)行(xing)為，竣工(gong)(gong)(gong)(gong)驗(yan)收(shou)時重點監督(du)是(shi)否滿足(zu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)審(shen)(shen)查(cha)確(que)認的綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)計(ji)參(can)數、建(jian)筑(zhu)(zhu)節能要求或相應的裝(zhuang)配率等，對(dui)不(bu)符合要求的督(du)促整(zheng)改(gai)，整(zheng)改(gai)不(bu)達標(biao)(biao)的，不(bu)得同意竣工(gong)(gong)(gong)(gong)驗(yan)收(shou)備(bei)案。項目(mu)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)后，按(an)照相關(guan)規定組織星(xing)(xing)級綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)(biao)識認定。各地公積金(jin)主(zhu)管(guan)部門要加(jia)強(qiang)對(dui)個人購買(mai)星(xing)(xing)級綠色(se)商(shang)品住宅(zhai)時享受公積金(jin)貸(dai)款優惠政策的監管(guan)，確(que)保(bao)其規范運(yun)行(xing)、落地生效(xiao)。

（二(er)）各地人行要指導(dao)金融(rong)機構，參(can)照省綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款實施規范，在風(feng)險可(ke)控的前提下有序做(zuo)好(hao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款工(gong)作(zuo)。引導(dao)金融(rong)機構建(jian)立、優化符合(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)管(guan)理制度，完善統計(ji)監測，確(que)保符合(he)標準的綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款納入人民銀行綠(lv)(lv)(lv)色(se)貸(dai)(dai)(dai)款專項(xiang)(xiang)(xiang)統計(ji)，爭取獲得總行綠(lv)(lv)(lv)色(se)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)專項(xiang)(xiang)(xiang)審批定價政策支(zhi)持(chi)。強化貸(dai)(dai)(dai)后管(guan)理，建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目運行風(feng)險預警(jing)、退出機制，確(que)保綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目的實施效果。

（三）各地銀(yin)保監(jian)分局(ju)要引(yin)導金(jin)(jin)融機構在依法合規、風險可(ke)控前(qian)提(ti)下，針對綠(lv)色建筑產(chan)業項目融資特點(dian)，推(tui)動綠(lv)色金(jin)(jin)融流程、產(chan)品和服務創新，加(jia)大(da)融資支持力(li)度，提(ti)升綠(lv)色金(jin)(jin)融服務質效和風險管(guan)理水平。

（四）各地金(jin)融(rong)(rong)(rong)工作局(ju)（辦）要(yao)根據綠色建(jian)筑產業項目(mu)具體融(rong)(rong)(rong)資需求，向有關金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)進(jin)行推介，聯合住建(jian)等相(xiang)關部門(men)組織開展形式多(duo)樣的融(rong)(rong)(rong)資對接(jie)活動，引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)在落(luo)實國家(jia)信貸政策基礎上，做好融(rong)(rong)(rong)資服務。

六、保障措(cuo)施

（一）增強部門協同。各級住建(jian)主管部(bu)門、金(jin)融(rong)管理部(bu)門要嚴格落實通知要求，健全溝通機制，暢通工(gong)作(zuo)渠道，形成工(gong)作(zuo)合(he)力，有效建(jian)立綠(lv)色金(jin)融(rong)產品服務綠(lv)色建(jian)筑產業(ye)項目的信息發布(bu)、合(he)作(zuo)共享平臺，加(jia)快推進(jin)金(jin)融(rong)機構與綠(lv)色建(jian)筑產業(ye)的實質性對接。

（二）加大產品創新。圍(wei)繞綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業鏈，鼓(gu)(gu)勵(li)金融機(ji)(ji)構研發適合我省的綠(lv)(lv)色(se)(se)金融產(chan)品(pin)和服務模式。推動綠(lv)(lv)色(se)(se)信托、綠(lv)(lv)色(se)(se)租賃、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)技(ji)術發明專利(li)質押、供應鏈信貸(dai)等金融服務。推廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)(se)債券，鼓(gu)(gu)勵(li)購買、租賃綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)消費類金融產(chan)品(pin)創新。鼓(gu)(gu)勵(li)保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構開發綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)性能保(bao)險(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)裝修(xiu)保(bao)險(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)領(ling)域(yu)知識產(chan)權保(bao)險(xian)等產(chan)品(pin)和服務。    

（三）加強檢查指導。適時對各地推動綠(lv)(lv)色金融支持綠(lv)(lv)色建筑(zhu)產(chan)業(ye)發展工作(zuo)進行檢查指導，總結典(dian)型經驗(yan)，推廣好的(de)做法，及(ji)時表彰工作(zuo)實績突出的(de)單位、部門及(ji)金融機構，發揮(hui)正向激勵(li)作(zuo)用。

（四）營造良好氛圍。集(ji)中開展宣傳活動，通過舉辦發布(bu)會、播放宣傳片(pian)、開展現場咨詢等(deng)形式，擴大綠色(se)金(jin)融支持(chi)綠色(se)建筑產業的(de)社(she)會影響，引導社(she)會監(jian)督，激發公(gong)眾對(dui)綠色(se)建筑產業的(de)消(xiao)費需求，積極(ji)營(ying)造良好(hao)的(de)綠色(se)發展環境。