日前，湖北省(sheng)住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)設(she)廳等4部門聯合(he)印發(fa)《關于加快推動綠(lv)色(se)(se)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)發(fa)展(zhan)的通知》，表示加快構建(jian)“金(jin)融產品豐(feng)富、支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)措(cuo)施有力、辦理(li)流程優化、服務便捷(jie)高(gao)效”的綠(lv)色(se)(se)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)作格局，著(zhu)力推進(jin)城鄉建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)的發(fa)展(zhan)。

綠色建(jian)筑產業的范圍，包括：綠色建(jian)筑、裝(zhuang)配式建(jian)筑、既有建(jian)筑節能及(ji)綠色改(gai)造(zao)、綠色建(jian)材(cai)、綠色建(jian)筑服務、綠色建(jian)筑消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建文(wen)〔2022〕45號(hao)

各(ge)市、州住(zhu)（城）建局(ju)、住(zhu)房(fang)公積金(jin)(jin)中心(xin)，人民銀(yin)行(xing)武漢分行(xing)營(ying)業管理部、湖(hu)北轄(xia)內(nei)各(ge)中心(xin)支行(xing)、各(ge)直(zhi)管市區支行(xing)，各(ge)銀(yin)保監(jian)分局(ju)、直(zhi)管組(zu)，各(ge)市、州、直(zhi)管市、神(shen)農架林(lin)區金(jin)(jin)融工(gong)作局(ju)（辦），各(ge)有關單位(wei)：

為貫徹(che)落實國家(jia)、住建部(bu)等有關部(bu)委及省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府關于(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融支(zhi)持(chi)城(cheng)鄉建設領域綠(lv)色(se)(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)要求，加快推動綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)建筑產業發(fa)展(zhan)，結合我省(sheng)(sheng)實際，現就有關事(shi)項通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)是貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理念的(de)重要實踐，是優(you)化(hua)金(jin)融(rong)資源配置(zhi)、促進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級的(de)有力舉措(cuo)，是提升(sheng)工程品(pin)(pin)質、增(zeng)強人民群眾獲得感的(de)具體行動。各單位、各部門(men)要高度重視、強化(hua)措(cuo)施、形成(cheng)合力，加(jia)快構建(jian)(jian)“金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)豐富(fu)、支(zhi)持(chi)措(cuo)施有力、辦理流程優(you)化(hua)、服務便捷高效”的(de)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)工作格局，著力推進(jin)城鄉建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)。

二、綠色(se)金融(rong)產品及支持范圍

（一）綠色金融產品

本通知(zhi)所(suo)指(zhi)綠色(se)(se)金融(rong)產品，是指(zhi)銀行、保(bao)險(xian)等持牌(pai)金融(rong)機構，圍繞綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)，依法提供(gong)的(de)包括(kuo)但不限于綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)項目(mu)融(rong)資(zi)、流動資(zi)金類貸(dai)款(kuan)(kuan)、綠色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈融(rong)資(zi)、綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)保(bao)險(xian)、合同能源(yuan)融(rong)資(zi)、綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)按(an)揭(jie)貸(dai)款(kuan)(kuan)等金融(rong)產品；還包括(kuo)受(shou)公積(ji)金部(bu)門委托的(de)金融(rong)機構為綠色(se)(se)商(shang)品住(zhu)宅辦理公積(ji)金貸(dai)款(kuan)(kuan)業(ye)務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)。達到國家、省(sheng)(sheng)現(xian)行綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)評價標(biao)準中一星級(ji)及以上標(biao)識的建(jian)筑(zhu)；符(fu)合國家、省(sheng)(sheng)現(xian)行相關技(ji)術標(biao)準的超低能耗建(jian)筑(zhu)及可再生(sheng)能源應用(yong)建(jian)筑(zhu)。

2.裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)。達到(dao)國(guo)家(jia)、省現行裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)評價標(biao)準中A級及(ji)以上要求或者裝配率達到(dao)60%及(ji)以上的建(jian)筑(zhu)(zhu)。

3.既有建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)及(ji)綠(lv)色改造。符合國家、省現行相關技術標準的(de)既有建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)及(ji)綠(lv)色改造的(de)建筑(zhu)。

4.綠色建材。獲得一星(xing)級及以上標(biao)識的節能墻體(ti)材料、外墻保溫材料、節能門窗、裝(zhuang)配式(shi)建筑部(bu)品部(bu)件、磷石膏(gao)建材產品、預拌混(hun)凝(ning)土(tu)（砂漿）等。

5.綠色建(jian)(jian)筑服(fu)務(wu)。為綠色建(jian)(jian)筑項目全生命周期提供綠色建(jian)(jian)筑方(fang)案設計服(fu)務(wu)、綠色建(jian)(jian)筑技術咨詢(xun)服(fu)務(wu)、合同能源(yuan)管理服(fu)務(wu)、節能評(ping)估和(he)能源(yuan)審計等(deng)。

6.綠色建筑(zhu)消(xiao)費。個人或單位購(gou)買或租賃綠色建筑(zhu)、裝配式建筑(zhu)，采購(gou)綠色建材(cai)進行裝修等消(xiao)費。

三、支持措施(shi)

支持和鼓(gu)勵(li)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou)向符(fu)合(he)范(fan)圍的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業提(ti)供(gong)(gong)一系列用于項(xiang)目投資、建(jian)(jian)材生產、工(gong)程設計(ji)、建(jian)(jian)造、改造和消(xiao)費等全生命周期的金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務。依(yi)托綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業鏈核心(xin)企(qi)(qi)業，積(ji)極開展供(gong)(gong)應(ying)鏈金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務，有效滿足綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑產業鏈上下游企(qi)(qi)業的融資需求。積(ji)極推(tui)廣合(he)同(tong)能源管理(li)融資模式(shi)(shi)(shi)，推(tui)動既有公(gong)共建(jian)(jian)筑節能改造。支持為(wei)符(fu)合(he)要(yao)求的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑提(ti)供(gong)(gong)綜合(he)保險服(fu)務。在符(fu)合(he)“房住(zhu)不(bu)炒(chao)”等國(guo)家、省房地產調控政策(ce)的前(qian)提(ti)下，支持居(ju)民合(he)理(li)的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑消(xiao)費需求，提(ti)供(gong)(gong)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑按揭貸款。

支持和鼓(gu)(gu)勵金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構對符合范圍的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業，持續釋放(fang)LPR改革潛力，降(jiang)低(di)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業貸(dai)款利(li)率(lv)水平、降(jiang)低(di)企(qi)業融(rong)(rong)資成本(ben)，依據(ju)項目的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)等(deng)(deng)級、建(jian)筑(zhu)能耗水平或(huo)裝配率(lv)在融(rong)(rong)資額度、貸(dai)款利(li)率(lv)、保險費率(lv)等(deng)(deng)方(fang)面提(ti)供差異化(hua)服務。住房公積金(jin)繳(jiao)存人(ren)購(gou)買(mai)星級綠(lv)色(se)(se)商品住宅，在其(qi)計(ji)算的(de)(de)可貸(dai)額度基礎上(shang)，按綠(lv)色(se)(se)星級逐級上(shang)浮5%。鼓(gu)(gu)勵金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構在受(shou)(shou)理(li)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業貸(dai)款審批(pi)時，采取(qu)“綠(lv)色(se)(se)通道”模式，提(ti)高(gao)受(shou)(shou)理(li)、審批(pi)、投放(fang)效率(lv)。

四、申請條件(jian)與(yu)辦(ban)理流程

（一）申請條件

綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業信貸的申(shen)請條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)包(bao)括借(jie)款(kuan)人(ren)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)和綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業項(xiang)(xiang)目條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)。借(jie)款(kuan)人(ren)需(xu)符合金融機構對(dui)綠(lv)(lv)色信貸借(jie)款(kuan)人(ren)的基本條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)；綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業項(xiang)(xiang)目需(xu)達到對(dui)應的綠(lv)(lv)色等級或相應條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)，具(ju)(ju)體(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)見(jian)附(fu)(fu)件(jian)1。一(yi)、二星(xing)級綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑項(xiang)(xiang)目需(xu)獲得市（州）住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)主管部門出具(ju)(ju)的預評價(jia)證明，三星(xing)級綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑項(xiang)(xiang)目需(xu)獲得省住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)主管部門出具(ju)(ju)的預評價(jia)證明，具(ju)(ju)體(ti)工作規程見(jian)附(fu)(fu)件(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建(jian)筑產業信(xin)貸(dai)的辦理(li)流程包括受理(li)申請、前期篩選、盡職調查、項(xiang)目(mu)評估、貸(dai)款審查、貸(dai)款審批(pi)、貸(dai)款發放和(he)貸(dai)后管理(li)等。具體工作流程見附件1。

其(qi)它金(jin)融產品(pin)支持(chi)綠色建筑產業的申(shen)請(qing)條件(jian)及辦(ban)理流程，本著“風險可控(kong)、優惠(hui)便捷(jie)、服務高(gao)效”的原則(ze)，可結合實際，參照附件(jian)1執行。

五、監督管理

（一）各地(di)住建(jian)主(zhu)管(guan)部門要加強對(dui)綠色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)融支持的(de)綠色(se)(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)、裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)、既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)及(ji)綠色(se)(se)(se)(se)改造等(deng)項(xiang)目的(de)監(jian)管(guan)，督(du)促(cu)指導工(gong)(gong)(gong)(gong)程各參(can)建(jian)單位嚴格執(zhi)行審(shen)(shen)查合格的(de)施工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)設計文(wen)件(jian)，嚴查擅自修改施工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)設計文(wen)件(jian)行為(wei)，竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收時重(zhong)點監(jian)督(du)是否滿(man)足施工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)審(shen)(shen)查確(que)認的(de)綠色(se)(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)設計參(can)數、建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)要求(qiu)或相應的(de)裝配(pei)率等(deng)，對(dui)不(bu)(bu)符合要求(qiu)的(de)督(du)促(cu)整改，整改不(bu)(bu)達(da)標(biao)的(de)，不(bu)(bu)得同(tong)意(yi)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收備案。項(xiang)目竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)后(hou)，按照(zhao)相關規定(ding)組織星級綠色(se)(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)標(biao)識認定(ding)。各地(di)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)主(zhu)管(guan)部門要加強對(dui)個(ge)人購(gou)買星級綠色(se)(se)(se)(se)商品住宅(zhai)時享受公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款優惠政策的(de)監(jian)管(guan)，確(que)保(bao)其規范運(yun)行、落地(di)生效。

（二）各地人行要指導金融機構，參照(zhao)省(sheng)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)實(shi)施規(gui)范，在(zai)風(feng)險可控的前提下有序做(zuo)好(hao)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)工作。引(yin)導金融機構建(jian)立、優化符合綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目的信貸(dai)(dai)(dai)管理制(zhi)度，完(wan)善統(tong)計監(jian)測，確保(bao)符合標(biao)準的綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)納入人民銀行綠(lv)(lv)色貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)專項統(tong)計，爭取(qu)獲得總行綠(lv)(lv)色信貸(dai)(dai)(dai)專項審批(pi)定價政策支持。強化貸(dai)(dai)(dai)后管理，建(jian)立綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目運行風(feng)險預(yu)警(jing)、退出機制(zhi)，確保(bao)綠(lv)(lv)色金融支持綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目的實(shi)施效果。

（三）各地銀保監分(fen)局(ju)要引(yin)導(dao)金融機構在依法合(he)規、風(feng)險可控前提下，針對綠色(se)建筑產業(ye)項目融資(zi)(zi)特點，推動綠色(se)金融流(liu)程(cheng)、產品和服(fu)務創新，加大融資(zi)(zi)支(zhi)持力度(du)，提升綠色(se)金融服(fu)務質效和風(feng)險管理水平(ping)。

（四）各地(di)金融(rong)(rong)(rong)(rong)工作局（辦）要根據綠(lv)色(se)建(jian)筑產業項目具體(ti)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)需求，向有(you)關金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構進(jin)行推介，聯(lian)合住建(jian)等(deng)相關部門(men)組織開展形式(shi)多樣的融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)對接活動(dong)，引導金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構在(zai)落實國家(jia)信貸政策基礎上，做好融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)服務。

六、保障措施(shi)

（一）增強部門協同。各級(ji)住建主管(guan)部(bu)門、金(jin)融管(guan)理部(bu)門要(yao)嚴格落實(shi)通知(zhi)要(yao)求，健(jian)全溝通機制(zhi)，暢(chang)通工(gong)作渠道，形(xing)成(cheng)工(gong)作合力，有效建立綠(lv)色金(jin)融產(chan)(chan)品服務(wu)綠(lv)色建筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項目(mu)的信息發(fa)布、合作共享平(ping)臺，加快(kuai)推進金(jin)融機構與綠(lv)色建筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)的實(shi)質性對接(jie)。

（二）加大產品創新。圍(wei)繞綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業鏈，鼓勵(li)(li)金融機(ji)構(gou)(gou)研發適合我省的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金融產品和服務模式。推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)信(xin)托、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)租賃、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)技術發明專利(li)質押、供應鏈信(xin)貸(dai)等金融服務。推廣綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債券，鼓勵(li)(li)購買、租賃綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)消費類金融產品創新。鼓勵(li)(li)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)(gou)開發綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)性(xing)能保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)裝修(xiu)保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)知(zhi)識(shi)產權保(bao)(bao)險等產品和服務。    

（三）加強檢查指導。適時對(dui)各地推(tui)動綠色金融(rong)支持綠色建筑產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)作進行檢查指導，總結(jie)典型經(jing)驗，推(tui)廣好的做法，及時表彰工(gong)作實績突出的單位(wei)、部門及金融(rong)機構，發(fa)揮正(zheng)向激勵作用。

（四）營造良好氛圍。集中開(kai)展宣(xuan)傳(chuan)活動，通(tong)過舉辦發布會(hui)、播放宣(xuan)傳(chuan)片、開(kai)展現(xian)場咨詢等形式(shi)，擴大(da)綠(lv)色(se)(se)金融支持綠(lv)色(se)(se)建筑產業的社(she)會(hui)影響，引導(dao)社(she)會(hui)監督，激(ji)發公眾(zhong)對(dui)綠(lv)色(se)(se)建筑產業的消費需求(qiu)，積極營造良(liang)好的綠(lv)色(se)(se)發展環境。