正文

山東省碳達(da)峰實施方案

為深入貫(guan)(guan)徹黨中央、國(guo)務院(yuan)(yuan)關于碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)重大戰略決策部署，有(you)(you)力(li)有(you)(you)序有(you)(you)效做好碳(tan)達峰工作(zuo)，根據(ju)國(guo)家《2030年前(qian)碳(tan)達峰行動方(fang)案(an)》和(he)山(shan)東省《貫(guan)(guan)徹落實(shi)〈中共(gong)中央、國(guo)務院(yuan)(yuan)關于完整準確全面貫(guan)(guan)徹新發展理念做好碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工作(zuo)的(de)意見〉的(de)若(ruo)干措施》，制定(ding)本實(shi)施方(fang)案(an)。

“1

總體要求

以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)中國特(te)色(se)社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全面貫(guan)徹黨的二十大精神，深(shen)入貫(guan)徹習近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)態文明思想(xiang)，立足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段，完整、準確、全面貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，主動(dong)服務和(he)融(rong)入新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，以(yi)“走在前(qian)、開新(xin)局(ju)”為(wei)目標定位，堅持(chi)穩(wen)中求進工作(zuo)總基調，協同推進降碳(tan)、減污、擴綠、增長，堅定不移(yi)走生(sheng)態優先(xian)、綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)的現(xian)代(dai)化道(dao)路，深(shen)化新(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)換，努力建設(she)綠色(se)低碳(tan)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)先(xian)行區，推動(dong)經濟體(ti)系(xi)(xi)、產業(ye)體(ti)系(xi)(xi)、能源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)和(he)生(sheng)活方式綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型，充分發(fa)(fa)揮在黃河流域生(sheng)態保(bao)護和(he)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)中的龍頭作(zuo)用，確保(bao)全省2030年前(qian)實現(xian)碳(tan)達峰。

“2

主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

“3

實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責任單(dan)位：省能源(yuan)局、省發展改革委、省自然資源(yuan)廳(ting)(ting)、省住房城鄉建設廳(ting)(ting)、省工業和信息化廳(ting)(ting)、省科技廳(ting)(ting)、省水利廳(ting)(ting)、省農業農村(cun)廳(ting)(ting)、省海(hai)洋(yang)局、省生態環境廳(ting)(ting)）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責(ze)任單位：省發(fa)展(zhan)改革委、省能源(yuan)局、省住房城鄉(xiang)建設廳、省生(sheng)態環境廳）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責(ze)任單位：省能(neng)源(yuan)局(ju)、省發展改革委、省自然資(zi)源(yuan)廳、省住房(fang)城鄉建設廳）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責任(ren)單位：省能源局、省發(fa)展改革委、省自然資源廳）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加快(kuai)退(tui)出落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)，推動(dong)傳統產(chan)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)(hua)高(gao)端化(hua)(hua)(hua)發展，積極(ji)發展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)新(xin)興產(chan)業(ye)，建立高(gao)效(xiao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)的現代工(gong)業(ye)體(ti)系。實施節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)行動(dong)，嚴格能(neng)效(xiao)約束，加快(kuai)重點領域節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)步(bu)伐(fa)，帶動(dong)全行業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)轉型。提高(gao)鑄造、有色(se)(se)(se)、化(hua)(hua)(hua)工(gong)等行業(ye)的園區集聚水平，深入推進園區循環化(hua)(hua)(hua)改造，著(zhu)力提高(gao)工(gong)業(ye)園區綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)(hua)水平。積極(ji)推行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計、建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠、打造綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應鏈(lian)，深入推進清潔生產(chan)，加快發展綠色(se)工業園區(qu)和生態工業園區(qu)。加(jia)強(qiang)電力需求側管(guan)理，提升(sheng)工業電氣化(hua)水平。大力發展節能環保產業。開展全流(liu)程二(er)氧化(hua)碳(tan)減(jian)排(pai)示范工程，推動企業設(she)備更新和技術(shu)改造，加(jia)快綠色低碳(tan)轉型步伐。（責(ze)任單位：省工業和信息化(hua)廳、省發(fa)展改革(ge)委、省生態環境廳）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化生產力布局，加快建設“日臨”“萊(lai)泰(tai)”兩(liang)大鋼(gang)鐵(tie)(tie)產業基地(di)(di)，京(jing)津冀(ji)大氣(qi)污染傳輸(shu)通道城(cheng)市鋼(gang)鐵(tie)(tie)產能(neng)實現(xian)應退盡退，提(ti)升(sheng)(sheng)沿海地(di)(di)區鋼(gang)鐵(tie)(tie)產能(neng)占比。促進(jin)工藝(yi)流(liu)程(cheng)結(jie)構轉型和(he)清潔能(neng)源替代，提(ti)升(sheng)(sheng)廢鋼(gang)資(zi)源回收利(li)用水(shui)平，推(tui)行全(quan)廢鋼(gang)電(dian)爐(lu)工藝(yi)。推(tui)廣先進(jin)適用技術(shu)，挖掘節能(neng)降碳潛力，探(tan)索開展氫冶(ye)金等試(shi)點示范。到2025年，沿海地(di)(di)區鋼(gang)鐵(tie)(tie)產能(neng)占比力爭達到70%。（責任(ren)單位：省(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴(yan)禁(jin)新增(zeng)電(dian)解(jie)鋁(lv)、氧化鋁(lv)產(chan)能(neng)，嚴(yan)控電(dian)解(jie)銅(tong)產(chan)能(neng)。鼓勵發展再生鋁(lv)、再生銅(tong)等有色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)業，完善廢棄有色金(jin)(jin)屬(shu)資(zi)源回(hui)收、分選和加(jia)工(gong)網絡，提(ti)高再生有色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)量比例。推廣(guang)先進適用綠色低碳新技術(shu)，推進清潔能(neng)源替代，提(ti)升生產(chan)過程余(yu)熱回(hui)收水平，推動單位(wei)產(chan)品(pin)碳排放持(chi)續下降(jiang)。到(dao)2025年，電(dian)解(jie)鋁(lv)噸(dun)鋁(lv)電(dian)耗爭取下降(jiang)至12500千瓦時左右(you)。（責任單位：省工業和(he)信(xin)息(xi)化廳(ting)、省發展改革委(wei)、省科技廳(ting)、省能(neng)源(yuan)局(ju)）

4.推動建材行業碳達峰。嚴(yan)格(ge)執行(xing)產(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換政策，加快(kuai)低效(xiao)產(chan)能(neng)(neng)退(tui)出，引(yin)導建材行(xing)業(ye)向輕型化(hua)、集約(yue)化(hua)、制品化(hua)轉型。鼓勵(li)建材企(qi)業(ye)使用粉煤灰、工業(ye)廢渣、尾礦渣等作為原料或(huo)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)混合材。嚴(yan)禁新增水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)熟(shu)料、粉磨產(chan)能(neng)(neng)，推廣節能(neng)(neng)技術(shu)設(she)備，提升水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)生產(chan)線超低排(pai)放水(shui)(shui)平(ping)，深挖節能(neng)(neng)增效(xiao)空間。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責(ze)任單位：省(sheng)工(gong)業和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)科(ke)技廳）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴格執(zhi)行(xing)煉(lian)(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)產(chan)能(neng)置換(huan)比例(li)，確保全(quan)省煉(lian)(lian)油產(chan)能(neng)只(zhi)減不增。嚴格項目(mu)準入，穩妥(tuo)推進企業(ye)兼并重組，推進煉(lian)(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。優化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品結構，促進石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)與煤(mei)炭開采(cai)、冶金、建材、化(hua)(hua)(hua)(hua)纖等(deng)產(chan)業(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)，加強煉(lian)(lian)廠(chang)干氣(qi)、液化(hua)(hua)(hua)(hua)氣(qi)等(deng)副產(chan)氣(qi)體高(gao)效利用。加快石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、煤(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)行(xing)業(ye)全(quan)流(liu)程清潔化(hua)(hua)(hua)(hua)、循環(huan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、低(di)碳化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造，推動能(neng)量梯級利用、物(wu)料循環(huan)利用，深入推進化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園區循環(huan)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造。（責任單(dan)位：省(sheng)工業和信(xin)息化廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)能源(yuan)局）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對(dui)高耗能(neng)高排放項(xiang)目(mu)全面推(tui)行清單(dan)管理、分類處(chu)置、動(dong)態監控。嚴格(ge)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)產(chan)業政(zheng)策，強化環(huan)保、質量、技術、節能(neng)、安全標(biao)(biao)準引領(ling)，按照“四個區(qu)分”的要(yao)求，加(jia)快存量項(xiang)目(mu)分類處(chu)置，有節能(neng)減(jian)排潛力的盡快改(gai)造提升，依(yi)法依(yi)規(gui)推(tui)動(dong)落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)退出。新建項(xiang)目(mu)嚴格(ge)落(luo)實(shi)產(chan)能(neng)、煤耗、能(neng)耗、碳排放、污染物排放等減(jian)量替代要(yao)求，主要(yao)產(chan)品能(neng)效水(shui)平(ping)對(dui)標(biao)(biao)國(guo)家(jia)能(neng)耗限額先進(jin)標(biao)(biao)準。（責任單(dan)位：省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)業和信息化廳、省(sheng)生態環(huan)境廳）

1.全面提升節能管理能力。強化固定資產投資項目節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)審查，從源(yuan)頭提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)利用效率和節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減碳水(shui)平(ping)。加(jia)強重點領域節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)管理，大力開發、推廣節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)高效技(ji)術(shu)和產品，加(jia)快實施節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)碳技(ji)術(shu)改造(zao)。提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)計量(liang)支撐能(neng)(neng)力，開展重點用能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)源(yuan)計量(liang)審查，實施低(di)碳計量(liang)重點工程，建(jian)(jian)立(li)健全碳排放計量(liang)技(ji)術(shu)、管理和服務體系。加(jia)強節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設，健全省、市、縣(xian)三級節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)體系，建(jian)(jian)立(li)跨部門聯動的節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)機制。（責任(ren)單(dan)位：省發展改革委、省工業和信(xin)息(xi)化廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)、省市(shi)場監(jian)管局(ju)、省科技廳(ting)、省能源局(ju)）

2.推動重點領域節能降碳。開(kai)展建筑、交通(tong)、照明、供熱等基礎設施節(jie)能(neng)(neng)(neng)升級改造，推進先進綠色(se)建筑技(ji)術示范應用(yong)，推動城(cheng)市(shi)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)效提(ti)升。實施園(yuan)區節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)工程，以高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排放項目聚(ju)集度高(gao)(gao)的園(yuan)區為(wei)重點，推動能(neng)(neng)(neng)源系統優化(hua)和梯級利用(yong)，打造一批國際(ji)先進節能低碳(tan)園區。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)能(neng)源局）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以(yi)能(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)為導向的激勵約(yue)束(shu)機制(zhi)，綜(zong)合運用稅收(shou)、價格(ge)、補貼等多種手段，推(tui)廣先進高效(xiao)(xiao)(xiao)產品設備，加快(kuai)淘(tao)汰落(luo)后低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)設備。加強重點用能(neng)設備能(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)監測和日(ri)常監管(guan)，強化(hua)生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管(guan)理(li)，確保能(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)標準(zhun)和節能(neng)要求全面落(luo)地見效(xiao)(xiao)(xiao)。（責任單位：省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)市(shi)場監管局、省(sheng)能源局）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統(tong)籌(chou)謀劃新型基礎設施建(jian)設，優(you)(you)化(hua)空間布局(ju)，避免(mian)低(di)水(shui)平重(zhong)復建(jian)設。優(you)(you)化(hua)新型基礎設施用(yong)能(neng)(neng)結構，采(cai)用(yong)分布式儲(chu)能(neng)(neng)、“光(guang)伏+儲(chu)能(neng)(neng)”等(deng)(deng)模式，探索多樣化(hua)能(neng)(neng)源供應，提(ti)高(gao)非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源消費(fei)比重(zhong)。推(tui)動既(ji)有設施綠色(se)低(di)碳(tan)升級改造，積極(ji)推(tui)廣(guang)使用(yong)高(gao)效制冷、先進通(tong)風、余熱利用(yong)、智能(neng)(neng)化(hua)用(yong)能(neng)(neng)控(kong)制等(deng)(deng)綠色(se)技術，提(ti)高(gao)設施能(neng)(neng)源利用(yong)效率(lv)。（責任(ren)單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)大數據局）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優(you)化城鄉空間(jian)布局(ju)，科學確定建設規模，控制新(xin)增建設用地過快增長。推動新(xin)型建(jian)筑(zhu)工業(ye)化全產業(ye)鏈發展(zhan)，大力發展(zhan)裝配式建(jian)筑(zhu)，推廣綠色建(jian)材(cai)，推動建材循環利(li)用(yong)，將綠色發展理(li)念融入(ru)工(gong)程策劃、設計、生產(chan)、運輸、施(shi)工(gong)、交付等建造(zao)全過程，積(ji)極推(tui)行綠色(se)建造。完善城鄉建(jian)(jian)(jian)設管(guan)理機制，制定(ding)建(jian)(jian)(jian)筑拆除(chu)管(guan)理辦法，杜(du)絕大拆大建(jian)(jian)(jian)。建(jian)(jian)(jian)設綠色城鎮、綠色社區。（責(ze)任單(dan)位：省住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳、省自(zi)然資源廳、省發展改革委(wei)）

2.加快提升建筑能效水平。穩步提升(sheng)建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)低碳(tan)水(shui)平，提高新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)標(biao)準，深入(ru)開展既有居住建(jian)(jian)(jian)筑和公共建(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)改造。城(cheng)鎮新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑全面執行綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑標(biao)準，完善綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑標(biao)準體系，健全星級綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑標(biao)識制(zhi)度(du)。推動超低(di)能(neng)耗建筑、低(di)碳建筑規模化發展。加快推廣(guang)供(gong)熱(re)計量收費(fei)和(he)合(he)同(tong)能源管理。加強(qiang)適用不(bu)同(tong)類(lei)型建(jian)筑的(de)節(jie)能低碳(tan)(tan)技術(shu)研發和(he)推廣(guang)，持(chi)續(xu)推動老舊供(gong)熱(re)管網等市政基礎(chu)設(she)施節(jie)能降碳(tan)(tan)改(gai)造。到2025年，新增綠色(se)建(jian)筑5億平方米。（責任(ren)單位：省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)市(shi)場(chang)監管局）

3.大力優化建筑用能結構。大(da)力推(tui)進(jin)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)建筑(zhu)應(ying)用(yong)(yong)，推(tui)廣光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電與(yu)建筑(zhu)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)應(ying)用(yong)(yong)，因(yin)地制宜推(tui)行熱(re)泵(beng)、生物質能(neng)(neng)、地熱(re)能(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)等(deng)清(qing)(qing)潔(jie)低碳供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)。推(tui)廣清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)和(he)跨區(qu)域供(gong)(gong)熱(re)體(ti)(ti)系，推(tui)動清(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)與(yu)熱(re)電聯產(chan)集中供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)，加快工業余熱(re)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)規模(mo)化(hua)(hua)(hua)應(ying)用(yong)(yong)。提高建筑(zhu)終(zhong)端電氣(qi)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)，建設集光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電、儲能(neng)(neng)、直(zhi)流(liu)配電、柔性用(yong)(yong)電為一(yi)體(ti)(ti)的“光(guang)儲直(zhi)柔”建筑(zhu)。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共(gong)機構、新建廠房屋(wu)頂光伏覆蓋率達(da)到50%。（責任單位：省住房城(cheng)鄉建設(she)廳、省能源局、省發展改革(ge)委、省生態(tai)環境(jing)廳）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推(tui)進(jin)綠色農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)建設，推(tui)動新建農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)執行節(jie)能設計標(biao)準，鼓勵(li)和(he)引導農(nong)(nong)(nong)(nong)村居民實(shi)施農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)節(jie)能改(gai)造(zao)。加(jia)(jia)快生(sheng)物(wu)質能、太陽(yang)能等可再生(sheng)能源在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村生(sheng)活(huo)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村建筑(zhu)中(zhong)的應(ying)用(yong)。持續推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村清潔取(qu)暖(nuan)攻堅(jian)行動，推(tui)廣節(jie)能環保灶(zao)具，因地制宜(yi)選擇(ze)適(shi)宜(yi)取(qu)暖(nuan)方式。全面實(shi)施鄉村電氣化提升(sheng)工(gong)程，加(jia)(jia)快農(nong)(nong)(nong)(nong)村電網改(gai)造(zao)升(sheng)級。（責任單位：省(sheng)農業農村廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)(ting)、省(sheng)能源局）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優化交(jiao)通(tong)基礎設(she)施(shi)空間布局，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)港口(kou)集疏運(yun)(yun)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、物流園區(qu)(qu)及(ji)大型(xing)工礦企業鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)專用線(xian)項目建設(she)，推(tui)動鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)向重要貨源地延伸。統籌利用綜合(he)運(yun)(yun)輸通(tong)道資源，鼓(gu)勵(li)公路(lu)(lu)(lu)與(yu)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、高速公路(lu)(lu)(lu)與(yu)普通(tong)公路(lu)(lu)(lu)共用線(xian)位。推(tui)進(jin)京杭運(yun)(yun)河(he)黃河(he)以北段適(shi)宜河(he)段復航。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)公路(lu)(lu)(lu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)港口(kou)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)機場(chang)(chang)建設(she)，提升(sheng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建設(she)施(shi)工水平，推(tui)動老舊交(jiao)通(tong)基礎設(she)施(shi)升(sheng)級改造(zao)，持續(xu)完善充電樁、LNG加(jia)(jia)(jia)注站、加(jia)(jia)(jia)氫站等(deng)設(she)施(shi)。鼓(gu)勵(li)在交(jiao)通(tong)樞紐場(chang)(chang)站以及(ji)公路(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)沿線(xian)合(he)理布局光伏發電及(ji)儲能設(she)施(shi)。推(tui)廣零碳(tan)服務區(qu)(qu)建設(she)。（責(ze)任(ren)單(dan)位：省(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)能源局）

2.深入推動運輸結構調整。加快(kuai)完善多式聯(lian)運體系，引導大宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)采用鐵路、水(shui)路、封(feng)閉式皮帶廊道、新能源和清(qing)潔能源汽車(che)等運輸方式。打造高(gao)效(xiao)銜接、快(kuai)捷舒適的城(cheng)(cheng)市(shi)公共交通服(fu)務(wu)體系，提升公共出行(xing)比(bi)例(li)(li)，積(ji)極引導公眾優先選擇綠色低碳(tan)交通方式。加快(kuai)城(cheng)(cheng)鄉物(wu)(wu)流配(pei)(pei)送綠色發(fa)展，推進綠色低碳(tan)、集約高(gao)效(xiao)的城(cheng)(cheng)市(shi)物(wu)(wu)流配(pei)(pei)送服(fu)務(wu)模式創新。到(dao)2025年(nian)，集裝箱鐵水(shui)聯(lian)運量年(nian)均增(zeng)長15%以(yi)上(shang)，沿海(hai)主要港口(kou)大宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)綠色運輸方式比(bi)例(li)(li)達到(dao)70%以(yi)上(shang)，全省(sheng)80%以(yi)上(shang)的綠色出行(xing)創建城(cheng)(cheng)市(shi)綠色出行(xing)比(bi)例(li)(li)達到(dao)70%以(yi)上(shang)。（責任單(dan)位：省(sheng)交(jiao)通運輸廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)商務廳）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交、出租等領域新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)推廣應用力度，推動城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)服務車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)電(dian)動化(hua)替(ti)代，鼓(gu)勵(li)將老舊車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)和(he)非道路移動機械(xie)替(ti)換(huan)為清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。鼓(gu)勵(li)各市(shi)開展燃料電(dian)池汽車(che)推廣應用，在濟(ji)(ji)南、青島、濰坊、濟(ji)(ji)寧、聊城(cheng)(cheng)、濱州(zhou)等市(shi)推進氫燃料電(dian)池公(gong)(gong)交車(che)的運(yun)(yun)行(xing)。發展智能(neng)(neng)(neng)交通，降低(di)(di)空載率和(he)不合理客貨運(yun)(yun)周轉(zhuan)量，提升運(yun)(yun)輸工具能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)率。實施港口岸(an)電(dian)改(gai)造(zao)工程。到(dao)2030年(nian)，城(cheng)(cheng)市(shi)建成區(qu)每年(nian)新(xin)(xin)增和(he)更新(xin)(xin)的城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)汽車(che)（除應急救援車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)外(wai)）新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)比例(li)為100%，新(xin)(xin)增和(he)更新(xin)(xin)的出租新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)比例(li)不低(di)(di)于80%，營運(yun)(yun)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)、船舶換(huan)算(suan)周轉(zhuan)量碳排放強度比2020年(nian)分別(bie)降低(di)(di)10%、5%左(zuo)右(you)。陸路交通運(yun)(yun)輸石油消(xiao)費力爭(zheng)2030年(nian)前達到(dao)峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園(yuan)區(qu)循(xun)(xun)環化改(gai)造，推(tui)(tui)動園(yuan)區(qu)企業(ye)循(xun)(xun)環式(shi)(shi)生(sheng)產、產業(ye)循(xun)(xun)環式(shi)(shi)組(zu)合，推(tui)(tui)進(jin)工業(ye)余壓余熱、廢(fei)水廢(fei)氣廢(fei)液的資源化利用，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)廣集中供氣供熱。搭建(jian)基(ji)礎設施(shi)和公共(gong)(gong)服務(wu)共(gong)(gong)享平臺，加強園(yuan)區(qu)物質流管理。到2030年(nian)，省級以上園(yuan)區(qu)全(quan)部實(shi)施(shi)循(xun)(xun)環化改(gai)造。（責任單(dan)位：省發展改革(ge)委(wei)、省工(gong)業和(he)信息化廳(ting)）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢(fei)物(wu)資源化(hua)利(li)用(yong)政(zheng)策、標準、規(gui)范(fan)、技術，堅持(chi)綠色消費引領源頭(tou)減量(liang)，提(ti)高資源化(hua)利(li)用(yong)水(shui)平，最大(da)限(xian)度減少填埋(mai)量(liang)。促進秸(jie)稈、畜禽(qin)糞(fen)污(wu)等主要農業(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)全(quan)量(liang)利(li)用(yong)。推動建筑垃圾(ji)資源化(hua)利(li)用(yong)，推廣(guang)廢(fei)棄(qi)路面材料原地(di)再生利(li)用(yong)。加快大(da)宗(zong)固廢(fei)綜合利(li)用(yong)示范(fan)建設。到2030年，大(da)宗(zong)固廢(fei)年利(li)用(yong)量(liang)達到2億噸。（責任單(dan)位：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)農業農村廳、省(sheng)畜(chu)牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格(ge)落實(shi)城市(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)制(zhi)度實(shi)施方案，完善垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)標(biao)識體(ti)系，健全(quan)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)獎勵制(zhi)度。加(jia)快建(jian)立(li)覆蓋全(quan)社(she)會的(de)生活垃(la)(la)圾(ji)收(shou)運處(chu)(chu)置體(ti)系，完善分(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)收(shou)集、分(fen)類(lei)(lei)運輸(shu)、分(fen)類(lei)(lei)處(chu)(chu)理(li)的(de)生活垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)系統。推進(jin)生活垃(la)(la)圾(ji)焚燒處(chu)(chu)理(li)等設施建(jian)設和(he)改造(zao)提升，優化處(chu)(chu)理(li)工藝，增強處(chu)(chu)理(li)能力，降低垃(la)(la)圾(ji)填埋比例(li)。到(dao)2030年，城鎮生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)實(shi)現(xian)全(quan)覆蓋。（責(ze)任(ren)單位：省住房城鄉建設廳(ting)、省發展改革委、省生態環境廳(ting)、省能源(yuan)局(ju)）

4.健全再生資源循環利用體系。完(wan)善(shan)廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)回收網(wang)絡，搭建“互聯網(wang)+回收”應用(yong)平臺，鼓勵(li)企(qi)業創新綜合利(li)用(yong)技術，不斷(duan)提升廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)循環利(li)用(yong)水平。推(tui)進退役動(dong)力電(dian)池、光伏(fu)組(zu)(zu)件、風(feng)電(dian)機組(zu)(zu)葉片等(deng)新興產業廢(fei)(fei)(fei)棄物循環利(li)用(yong)。推(tui)行廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家電(dian)、消費電(dian)子等(deng)耐用(yong)消費品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業“逆向回收”模(mo)式。加大再生(sheng)(sheng)(sheng)水利(li)用(yong)力度，加快推(tui)動(dong)城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活污水、工(gong)業廢(fei)(fei)(fei)水、農業農村污水資(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)。到(dao)2030年(nian)，廢(fei)(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)橡膠(jiao)、廢(fei)(fei)(fei)玻(bo)璃、廢(fei)(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)(pin)、報廢(fei)(fei)(fei)機動(dong)車等(deng)再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)產品(pin)(pin)利(li)用(yong)量達到(dao)5000萬噸(dun)。（責任單位：省(sheng)發展改(gai)革委(wei)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳、省(sheng)工(gong)業和信息化(hua)廳、省(sheng)商務廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)(ke)研機構作用，強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)學研協同攻關，鼓勵相關設施、數據(ju)、檢測等資源(yuan)開發共享。成(cheng)立山(shan)東省綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)(shu)銀行，支持重(zhong)點綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)應用。打造省級生態環(huan)境科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)綜(zong)合服務平臺，建設一批(pi)生態環(huan)境科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)基地(di)。成(cheng)立山(shan)東能(neng)源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新聯(lian)盟(meng)，舉(ju)辦能(neng)源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)高(gao)端(duan)論壇。加強(qiang)知(zhi)識產(chan)權保護，完善綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)和產(chan)品評估體系。（責(ze)任單位：省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推(tui)動相關領域重點實驗室、工程研究(jiu)中心等科技創新平臺(tai)建(jian)設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基(ji)(ji)礎科學研(yan)究，支持科研(yan)單(dan)位(wei)在氣候變(bian)化成因、生態系統碳匯、低碳零碳負碳技(ji)術(shu)等(deng)方面(mian)，加(jia)強基(ji)(ji)礎理論、基(ji)(ji)礎方法、基(ji)(ji)礎材(cai)料研(yan)究。建立完善(shan)綠色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)科研(yan)人(ren)員激(ji)勵機制，激(ji)發(fa)領軍(jun)人(ren)才(cai)綠色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)活力。（責任單位：省科技(ji)廳(ting)、省發(fa)展改革委、省教育廳(ting)、省生態環(huan)境廳(ting)）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行(xing)“揭(jie)榜掛(gua)帥”機(ji)制，加(jia)大(da)綠色低(di)碳科技研發力度，重點突破綠色低(di)碳領(ling)域“卡脖子(zi)”和(he)(he)共性關鍵技術(shu)。集(ji)中力量(liang)開展復雜大(da)電(dian)網(wang)安(an)全穩定運行(xing)和(he)(he)控制、大(da)容(rong)量(liang)風電(dian)、高效光伏、大(da)容(rong)量(liang)電(dian)化學儲能(neng)、低(di)成本可(ke)再生能(neng)源制氫、磁懸(xuan)浮冷媒(mei)壓縮機(ji)、CCUS等(deng)關鍵技術(shu)攻關。加(jia)快(kuai)攻克(ke)碳纖維、氣(qi)凝膠(jiao)、特種鋼材(cai)等(deng)基(ji)礎材(cai)料和(he)(he)關鍵零(ling)部件、元器(qi)件、軟(ruan)件等(deng)技術(shu)短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快(kuai)氫能(neng)技(ji)術發展，推進氫能(neng)在(zai)工業、交通(tong)、城(cheng)鎮建筑等領(ling)域規模化應(ying)用(yong)。建設二(er)氧化碳捕集利用(yong)與(yu)封存一體化示范項目。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)、省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和專業(ye)人(ren)才(cai)(cai)培養支持計劃，完善碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和人(ren)才(cai)(cai)培養體系。建立頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)“直通(tong)車”機制，著(zhu)力(li)引進低(di)碳(tan)(tan)技術相(xiang)關(guan)(guan)領域的高層次人(ren)才(cai)(cai)，培育一批(pi)優秀(xiu)的青年領軍人(ren)才(cai)(cai)和創新創業(ye)團隊。支持中央駐魯高校和省屬高校開設(she)節能、儲能、氫能、碳(tan)(tan)減排(pai)、碳(tan)(tan)市(shi)場等相(xiang)關(guan)(guan)專業(ye)，建立多學科交叉的綠色低(di)碳(tan)(tan)人(ren)才(cai)(cai)培養模式。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)委組織部(bu)、省(sheng)(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)(sheng)教育廳、省(sheng)(sheng)人(ren)力資源社會保障(zhang)廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)土空間規劃戰略(lve)引領和(he)剛性管(guan)控(kong)作用(yong)，實(shi)(shi)施國(guo)(guo)土空間格局(ju)優化(hua)策略(lve)。實(shi)(shi)施整體保護、系統(tong)修復、綜合(he)治理，加快構建以國(guo)(guo)家公園(yuan)為主(zhu)體的自然(ran)保護地(di)體系，守住自然(ran)生態安全邊界。大(da)力推動存量(liang)建設用(yong)地(di)盤活利用(yong)。嚴(yan)格執行土地(di)使用(yong)標準，開展工業用(yong)地(di)利用(yong)情況調查(cha)，加強(qiang)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)用(yong)地(di)評價(jia)，推廣應用(yong)節(jie)地(di)技(ji)術(shu)和(he)節(jie)地(di)模式。（責任單位：省(sheng)自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進(jin)科學綠化試(shi)點示范省(sheng)建設，實(shi)施森(sen)林(lin)(lin)(lin)質量精準提(ti)升工程，加快魯(lu)中(zhong)南(nan)和(he)魯(lu)東山地(di)(di)丘(qiu)陵區兩大生態屏障建設，提(ti)高森(sen)林(lin)(lin)(lin)質量。強(qiang)(qiang)(qiang)化森(sen)林(lin)(lin)(lin)資源(yuan)保護，切實(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)森(sen)林(lin)(lin)(lin)撫育經營和(he)低效(xiao)林(lin)(lin)(lin)改(gai)造(zao)。完(wan)善濕(shi)地(di)(di)分級管理體(ti)系，實(shi)施濕(shi)地(di)(di)保護修復工程，通(tong)過退(tui)養還(huan)灘、生態補(bu)水等措(cuo)施，修復退(tui)化濕(shi)地(di)(di)，增強(qiang)(qiang)(qiang)固碳能(neng)力(li)。到(dao)2030年(nian)，全省(sheng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)覆蓋率完(wan)成國家下(xia)達(da)任(ren)務(wu)。（責任單位：省自然資源廳、省水利廳、省發展改(gai)革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)進海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)匯標準體系建設。開(kai)展(zhan)全省(sheng)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態系統(tong)碳(tan)匯分布狀況家(jia)底(di)調查，完善海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)匯監測(ce)系統(tong)。開(kai)展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態保(bao)護修復(fu)，持續推(tui)進“藍(lan)色(se)海(hai)(hai)灣”整治(zhi)行動和海(hai)(hai)岸帶保(bao)護修復(fu)工(gong)程，提升海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態系統(tong)碳(tan)匯能力，探(tan)索海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態系統(tong)固碳(tan)增(zeng)匯實現路徑，推(tui)動海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)匯開(kai)發利用。（責任單位：省海洋局、省生(sheng)態環(huan)境廳、省發展(zhan)改革委、省農業農村廳）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林(lin)業碳(tan)(tan)匯計量(liang)監測體(ti)系(xi)、價值評價體(ti)系(xi)和經營(ying)開發(fa)體(ti)系(xi)，完善森林(lin)碳(tan)(tan)庫(ku)現狀及動態數據(ju)庫(ku)，開展(zhan)林(lin)業碳(tan)(tan)匯評估。推動山東省(sheng)林(lin)業碳(tan)(tan)匯交易。建設海(hai)洋碳(tan)(tan)匯領域院(yuan)士工作站(zhan)、海(hai)洋負排放研(yan)(yan)究(jiu)中心、黃渤海(hai)藍碳(tan)(tan)監測和評估研(yan)(yan)究(jiu)中心等(deng)創(chuang)新平臺，加(jia)強海(hai)洋碳(tan)(tan)匯技術研(yan)(yan)究(jiu)。（責任單(dan)位：省自(zi)然(ran)資源廳、省海洋局(ju)、省生態(tai)環境廳、省發展改革(ge)委、省科(ke)技廳）

5.推進農業農村減排固碳。加(jia)快(kuai)先進適用(yong)(yong)、節(jie)能環保(bao)農(nong)(nong)(nong)機裝(zhuang)備和(he)(he)(he)漁船推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)，發(fa)展(zhan)節(jie)能農(nong)(nong)(nong)業大(da)(da)棚(peng)。大(da)(da)力推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)態(tai)技術(shu)、綠色(se)技術(shu)和(he)(he)(he)增(zeng)匯型技術(shu)研發(fa)和(he)(he)(he)推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)，深入實施農(nong)(nong)(nong)藥化肥(fei)減量增(zeng)效行(xing)動，合理控制化肥(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥、地(di)膜使用(yong)(yong)量。大(da)(da)力發(fa)展(zhan)綠色(se)循環農(nong)(nong)(nong)業，整縣推(tui)(tui)進畜(chu)禽糞污、秸稈(gan)等農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產廢棄物綜合利用(yong)(yong)。整縣提(ti)升農(nong)(nong)(nong)村人居(ju)環境，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)村污水(shui)垃圾處理能力，實施控源截污、清淤疏浚、水(shui)體凈化等工程。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和信息化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)畜牧(mu)局）

1.推進園區循環化改造。開展園區(qu)循(xun)環(huan)化(hua)改造，推動園區(qu)企業(ye)(ye)循(xun)環(huan)式生產(chan)、產(chan)業(ye)(ye)循(xun)環(huan)式組合，推進工業(ye)(ye)余(yu)壓(ya)余(yu)熱(re)、廢(fei)(fei)水廢(fei)(fei)氣(qi)廢(fei)(fei)液(ye)的資源化(hua)利用，積(ji)極推廣集中(zhong)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)。搭建基礎設(she)施和公共(gong)服務共(gong)享平臺，加強園區(qu)物質流管理(li)。到2030年，省級以上園區(qu)全(quan)部(bu)實施循(xun)環(huan)化(hua)改造。（責任(ren)單(dan)位：省發展(zhan)改革委、省工(gong)業和信息化(hua)廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固(gu)體廢物(wu)資源(yuan)化(hua)利用(yong)政策、標準、規范、技術，堅持綠色消費引領源(yuan)頭減量(liang)，提高資源(yuan)化(hua)利用(yong)水平，最大限度減少填(tian)埋量(liang)。促進秸稈、畜禽糞污(wu)等(deng)主要農業廢棄物(wu)全量(liang)利用(yong)。推動建筑垃(la)圾資源(yuan)化(hua)利用(yong)，推廣廢棄路(lu)面材料原地再(zai)生利用(yong)。加快大宗(zong)固(gu)廢綜合利用(yong)示范建設。到(dao)2030年(nian)，大宗(zong)固(gu)廢年(nian)利用(yong)量(liang)達到(dao)2億噸。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)(sheng)生態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳、省(sheng)(sheng)畜牧局(ju)）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)制(zhi)度(du)實施方案(an)，完善(shan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)標識(shi)體系，健(jian)全(quan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)獎勵制(zhi)度(du)。加快建立覆(fu)蓋全(quan)社會(hui)的生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)收運(yun)處(chu)(chu)(chu)置體系，完善(shan)分類(lei)投放、分類(lei)收集、分類(lei)運(yun)輸、分類(lei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)系統(tong)。推進生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)等設(she)施建設(she)和改造提升，優化處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工藝，增強處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)，降低垃(la)(la)圾(ji)(ji)填埋比例。到2030年，城(cheng)鎮生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)實現全(quan)覆(fu)蓋。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建(jian)設廳、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)廳、省(sheng)能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)舊(jiu)物資回收(shou)網絡(luo)，搭(da)建“互聯網+回收(shou)”應用平臺，鼓勵企(qi)業(ye)創新(xin)(xin)綜合(he)利(li)(li)用技術(shu)，不斷(duan)提升廢(fei)(fei)舊(jiu)物資循環利(li)(li)用水平。推進退役動力電池、光伏組件、風電機(ji)組葉片等新(xin)(xin)興產業(ye)廢(fei)(fei)棄(qi)物循環利(li)(li)用。推行廢(fei)(fei)舊(jiu)家電、消費(fei)電子等耐用消費(fei)品(pin)(pin)生(sheng)產企(qi)業(ye)“逆向回收(shou)”模(mo)式。加(jia)大再生(sheng)水利(li)(li)用力度(du)，加(jia)快推動城鎮生(sheng)活污水、工業(ye)廢(fei)(fei)水、農業(ye)農村污水資源(yuan)化利(li)(li)用。到2030年，廢(fei)(fei)鋼(gang)、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)棄(qi)電器電子產品(pin)(pin)、報廢(fei)(fei)機(ji)動車等再生(sheng)資源(yuan)產品(pin)(pin)利(li)(li)用量達到5000萬噸。（責任(ren)單位(wei)：省發(fa)展改革委、省住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省工業和信息化廳(ting)、省商務廳(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研機構作用，強化綠色技術產(chan)學研協同攻關，鼓勵相關設施、數據、檢測等(deng)資源開(kai)發共享。成(cheng)立山(shan)東省(sheng)綠色技術銀行，支持重(zhong)點綠色技術創新成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化應用。打造省(sheng)級生態環境科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化綜合(he)服務平臺，建設一批(pi)生態環境科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化基地。成(cheng)立山(shan)東能源科(ke)技創新聯盟，舉(ju)辦能源科(ke)技高(gao)端(duan)論壇(tan)。加強知識(shi)產(chan)權保護，完善(shan)綠色低(di)碳技術和產(chan)品評估(gu)體系。（責任單(dan)位：省科(ke)技廳、省發展(zhan)改(gai)革委、省市場監管局(ju)、省生態(tai)環(huan)境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積(ji)極(ji)推動相關(guan)領域重點實驗室(shi)、工程研究中心(xin)等科技創新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基(ji)(ji)礎(chu)科學研(yan)究，支(zhi)持科研(yan)單位在氣(qi)候變化成(cheng)因、生態系統(tong)碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技(ji)術等方面，加(jia)強基(ji)(ji)礎(chu)理論、基(ji)(ji)礎(chu)方法、基(ji)(ji)礎(chu)材料(liao)研(yan)究。建(jian)立完善(shan)綠色技(ji)術創新(xin)科研(yan)人員激勵機制，激發領軍人才(cai)綠色技(ji)術創新(xin)活力。（責任單位：省科技廳(ting)、省發展改革委、省教育廳(ting)、省生態環境廳(ting)）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實(shi)行(xing)“揭榜掛帥(shuai)”機(ji)制(zhi)，加大綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)科技(ji)研發力度，重點突破綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)領域(yu)“卡脖(bo)子”和共性關鍵技(ji)術(shu)。集中(zhong)力量開展(zhan)復雜大電(dian)網安全(quan)穩定運行(xing)和控制(zhi)、大容量風電(dian)、高效(xiao)光伏(fu)、大容量電(dian)化學儲能、低(di)成本(ben)可(ke)再生能源制(zhi)氫(qing)、磁(ci)懸浮冷媒壓縮機(ji)、CCUS等關鍵技(ji)術(shu)攻關。加快(kuai)攻克碳(tan)纖(xian)維、氣(qi)凝膠、特種鋼材等基礎材料和關鍵零部(bu)件(jian)、元器件(jian)、軟件(jian)等技(ji)術(shu)短(duan)板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快(kuai)氫(qing)(qing)能(neng)技術發(fa)展(zhan)，推進氫(qing)(qing)能(neng)在工業、交通、城鎮(zhen)建筑等領域規模化(hua)應用。建設二氧化(hua)碳(tan)捕集利用與封存一體(ti)化(hua)示(shi)范項目。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國家碳(tan)達峰碳(tan)中和專(zhuan)業人才培(pei)養(yang)支(zhi)持計劃(hua)，完善碳(tan)達峰碳(tan)中和人才培(pei)養(yang)體系。建(jian)立頂尖人才“直通車”機制，著力(li)引進低碳(tan)技術相(xiang)關(guan)領(ling)域的高層(ceng)次人才，培(pei)育一批優秀的青年領(ling)軍(jun)人才和創(chuang)新創(chuang)業團隊。支(zhi)持中央(yang)駐魯高校(xiao)和省屬高校(xiao)開設節能(neng)、儲能(neng)、氫能(neng)、碳(tan)減排、碳(tan)市場等相(xiang)關(guan)專(zhuan)業，建(jian)立多學科交(jiao)叉的綠色低碳(tan)人才培(pei)養(yang)模式。（責任單位：省發展改革委、省委組(zu)織部、省科技廳(ting)、省教育廳(ting)、省人力資(zi)源社會保障(zhang)廳(ting)）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化(hua)(hua)國(guo)土空間規劃戰(zhan)略引領和剛性管控(kong)作用(yong)，實施國(guo)土空間格局優(you)化(hua)(hua)策(ce)略。實施整體(ti)(ti)保(bao)護(hu)、系(xi)統修(xiu)復、綜合治理(li)，加快構建以(yi)國(guo)家公園為主體(ti)(ti)的自然(ran)保(bao)護(hu)地(di)體(ti)(ti)系(xi)，守住自然(ran)生(sheng)態(tai)安全(quan)邊界。大(da)力推(tui)動存量建設用(yong)地(di)盤(pan)活利用(yong)。嚴格執行(xing)土地(di)使用(yong)標準，開展工業用(yong)地(di)利用(yong)情況調查，加強(qiang)節約(yue)集約(yue)用(yong)地(di)評價，推(tui)廣應(ying)用(yong)節地(di)技術和節地(di)模式(shi)。（責任單位：省(sheng)自(zi)然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入(ru)推進(jin)科學綠化(hua)試點示(shi)范(fan)省建(jian)(jian)設，實(shi)施森林(lin)(lin)質量精準提升工程(cheng)，加(jia)快魯中南和魯東山地(di)丘陵區兩大生態(tai)屏(ping)障建(jian)(jian)設，提高森林(lin)(lin)質量。強化(hua)森林(lin)(lin)資源保護(hu)，切實(shi)加(jia)強森林(lin)(lin)撫育經營和低(di)效林(lin)(lin)改造。完善濕地(di)分級管理體系，實(shi)施濕地(di)保護(hu)修(xiu)復工程(cheng)，通過退養(yang)還灘、生態(tai)補(bu)水等(deng)措施，修(xiu)復退化(hua)濕地(di)，增強固碳(tan)能(neng)力。到2030年，全省森林(lin)(lin)覆蓋率完成國家下達任務。（責任單位：省自(zi)然(ran)資源廳(ting)、省水利廳(ting)、省發展(zhan)改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)(tui)進海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)標準體系(xi)(xi)建設。開展全省海(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)分布狀況家底調查，完善海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)監測系(xi)(xi)統。開展海(hai)洋(yang)生(sheng)態保(bao)護(hu)修復，持續(xu)推(tui)(tui)進“藍(lan)色海(hai)灣”整治行動(dong)(dong)和海(hai)岸帶保(bao)護(hu)修復工(gong)程，提升海(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)能力，探(tan)索海(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)(xi)統固碳(tan)增(zeng)匯(hui)(hui)實(shi)現路徑，推(tui)(tui)動(dong)(dong)海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)開發利用(yong)。（責(ze)任單位：省海洋局、省生態(tai)環境廳(ting)、省發展改革委、省農業農村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林(lin)業(ye)碳(tan)匯計量監(jian)測體系(xi)、價值評價體系(xi)和經營開發體系(xi)，完善森林(lin)碳(tan)庫現狀(zhuang)及動(dong)態數據庫，開展(zhan)林(lin)業(ye)碳(tan)匯評估。推(tui)動(dong)山東省林(lin)業(ye)碳(tan)匯交易。建設(she)海(hai)洋碳(tan)匯領域(yu)院(yuan)士(shi)工作站、海(hai)洋負排放研究中心、黃渤(bo)海(hai)藍碳(tan)監(jian)測和評估研究中心等創(chuang)新平臺(tai)，加(jia)強海(hai)洋碳(tan)匯技術研究。（責任單位(wei)：省自(zi)然資源(yuan)廳、省海洋局、省生態(tai)環(huan)境廳、省發展(zhan)改革委(wei)、省科技廳）

5.推進農業農村減排固碳。加快先進(jin)(jin)適(shi)用、節(jie)能(neng)環(huan)保農(nong)(nong)機裝備和(he)漁船推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用，發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)農(nong)(nong)業(ye)大(da)棚。大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)生態技術、綠色技術和(he)增匯型(xing)技術研發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用，深入實(shi)施農(nong)(nong)藥化肥減(jian)量(liang)增效行動，合(he)理控制化肥、農(nong)(nong)藥、地膜(mo)使用量(liang)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)綠色循環(huan)農(nong)(nong)業(ye)，整縣推(tui)進(jin)(jin)畜(chu)禽糞(fen)污、秸稈等(deng)農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)廢棄物綜合(he)利(li)用。整縣提升農(nong)(nong)村(cun)人居環(huan)境，提高農(nong)(nong)村(cun)污水垃圾處理能(neng)力(li)，實(shi)施控源(yuan)截(jie)污、清淤疏浚、水體凈(jing)化等(deng)工程(cheng)。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)工業和(he)信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳(ting)、省(sheng)自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)水(shui)利廳(ting)、省(sheng)畜牧(mu)局）

1.提高全民節能低碳意識。加強資源能源環境(jing)國情宣傳，開展全民節(jie)能低碳教育，普(pu)及碳達峰碳中和基礎(chu)知識。深(shen)入(ru)(ru)實(shi)施(shi)節(jie)能減排降碳全民行(xing)動，辦好全國節(jie)能宣傳周(zhou)、科普(pu)活動周(zhou)、全國低碳日(ri)、世界環境(jing)日(ri)等主(zhu)題宣傳活動，推動生態(tai)文(wen)明理念更加深(shen)入(ru)(ru)人心。（責任單(dan)位：省發展改革(ge)委、省委宣傳部、省教育廳(ting)、省生態(tai)環境(jing)廳(ting)、省能源局）

2.推廣節能低碳生活方式。推動低碳(tan)(tan)進(jin)(jin)商(shang)場、進(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)家(jia)庭，開展節(jie)約型機(ji)關、綠(lv)色(se)(se)家(jia)庭、綠(lv)色(se)(se)學(xue)校、綠(lv)色(se)(se)社區(qu)、綠(lv)色(se)(se)出行、綠(lv)色(se)(se)商(shang)場、綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑等創建(jian)行動。繼續推廣節(jie)能(neng)(neng)環保汽(qi)車、節(jie)能(neng)(neng)家(jia)電、高效照明(ming)產(chan)品等節(jie)能(neng)(neng)產(chan)品。探(tan)索建(jian)立個(ge)人碳(tan)(tan)賬戶等綠(lv)色(se)(se)消(xiao)費(fei)激勵機(ji)制。加快暢(chang)通(tong)節(jie)能(neng)(neng)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品流通(tong)渠(qu)道，拓展節(jie)能(neng)(neng)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品農村消(xiao)費(fei)市場。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)關事務局、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳）

3.引導企業履行社會責任。增強企(qi)(qi)業(ye)減碳(tan)(tan)主動性，強化環境責(ze)任(ren)意識(shi)，加強能(neng)源資源節約(yue)，提(ti)升綠色創新水平。鼓勵重點領(ling)(ling)域用能(neng)單位制定實施碳(tan)(tan)達峰(feng)工作方案，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)要發揮示范引領(ling)(ling)作用。充分發揮行(xing)業(ye)協會(hui)等社會(hui)團(tuan)體作用，督促企(qi)(qi)業(ye)自(zi)覺履行(xing)社會(hui)責(ze)任(ren)。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)國(guo)資委、省(sheng)工業(ye)和(he)信息化廳(ting)）

4.強化領導干部培訓。將學習貫徹習近平生態文明思想作(zuo)為干(gan)部(bu)(bu)教育培(pei)訓(xun)的(de)重要(yao)內容，組織開展碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和專題培(pei)訓(xun)，分階段(duan)、分層次對各級領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)開展培(pei)訓(xun)。從事綠色低碳(tan)(tan)發展工作(zuo)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)，要(yao)盡快提升專業能力(li)素養，切實增強(qiang)抓好綠色低碳(tan)(tan)發展的(de)本領(ling)(ling)。（責任單位：省(sheng)委組織部(bu)(bu)、省(sheng)委黨(dang)校、省(sheng)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和工作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組辦公(gong)室）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充分利用自由貿易(yi)試驗(yan)區制(zhi)(zhi)度創新(xin)優勢，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)附加值的綠(lv)色產品和技術(shu)貿易(yi)。落(luo)實國(guo)家(jia)關于(yu)高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放產品退稅(shui)政策，合理調節出(chu)口(kou)規模(mo)。積極擴大(da)綠(lv)色產品和技術(shu)進(jin)口(kou)比例，發(fa)揮正向促進(jin)作(zuo)用，鼓勵(li)企業(ye)全(quan)面融入綠(lv)色低碳產業(ye)鏈。全(quan)面研(yan)究并有力(li)(li)應(ying)對國(guo)際“碳邊境調節機制(zhi)(zhi)”等貿易(yi)規則。（責任單位(wei)：省(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)稅(shui)務(wu)局、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳）

2.開展國際交流合作。在(zai)(zai)國家(jia)確(que)定的國際(ji)交(jiao)流(liu)(liu)與(yu)合作框架下，積(ji)極開展清潔能(neng)源、生態(tai)保護、氣候變化、海洋和(he)森林(lin)資(zi)源保護等(deng)相關(guan)國際(ji)合作。推動開展可再生能(neng)源、儲能(neng)、氫(qing)能(neng)、CCUS等(deng)綠(lv)色(se)低(di)碳領域(yu)科(ke)研聯合攻關(guan)和(he)技術交(jiao)流(liu)(liu)。加強與(yu)“一帶一路”沿線國家(jia)在(zai)(zai)綠(lv)色(se)能(neng)源、綠(lv)色(se)金融(rong)、綠(lv)色(se)技術、綠(lv)色(se)裝備、綠(lv)色(se)服務、綠(lv)色(se)基礎設(she)施建(jian)設(she)等(deng)方(fang)面(mian)的交(jiao)流(liu)(liu)與(yu)合作。支持(chi)煙臺市舉辦碳達峰(feng)碳中和(he)國際(ji)論壇。（責任單位：省(sheng)委(wei)外辦、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)國資(zi)委(wei)、省(sheng)能(neng)源局(ju)）

“4

政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按照國家統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)規范的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放統(tong)(tong)(tong)(tong)計核(he)(he)算(suan)體(ti)系有關(guan)要求，完善能源活動(dong)和工業生產過程碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放核(he)(he)算(suan)方(fang)法，建立(li)覆蓋重點(dian)領域的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放統(tong)(tong)(tong)(tong)計監測體(ti)系。利用大(da)數(shu)據手段(duan)，加強關(guan)聯分析(xi)和融合應(ying)用，增強碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放監測、計量、核(he)(he)算(suan)的(de)準確(que)性。依托(tuo)和拓(tuo)展自然資源調(diao)查監測體(ti)系，建立(li)覆蓋陸(lu)地和海(hai)洋生態系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)核(he)(he)算(suan)體(ti)系，定期開展森(sen)林、海(hai)洋、巖(yan)溶、土(tu)壤等生態系統(tong)(tong)(tong)(tong)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)本底(di)調(diao)查和碳(tan)(tan)(tan)儲(chu)量評估。（責(ze)任單位：省(sheng)統(tong)(tong)(tong)(tong)計局(ju)、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)大(da)數(shu)據局(ju)、省(sheng)發展改革委）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

“5

實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）